Нет ли здесь сговора?

Установив разную цену на дизтопливо для соседних регионов, Министерство энергетики, по мнению западноказахстанских и актюбинских предпринимателей, нарушило конституционные права граждан.

На сегодняшний день по Западно-Казахстанской и Актюбинской областям дизельное топливо на АЗС компании ТОО «PetroRetail» отпускается по цене 260 тенге за литр, тогда как в Атырауской и Мангистауской областях его стоимость составляет 230 тенге.

Почему Министерство энергетики приняло столь странное решение? В конечном счете с низкой рентабельностью работают не только актюбинские и западноказахстанские грузо- и пассажироперевозчики – высокие цены на ГСМ сказываются на каждом потребителе, ведь они заложены в стоимости услуг и товаров. Нет ли здесь сговора?

Эти вопросы, а также предложения по снижению цены дизтоплива для официальных грузоперевозчиков обсуждали на площадке региональной палаты предпринимателей представители субъектов бизнеса Западно-Казахстанской и Актюбинской областей совместно со специалис­тами местных исполнительных органов.

– Основная затратная часть при осуществлении грузоперевозок – приобретение ГСМ и амортизация эксплуатируемой техники. Почему предприниматели, проживающие или зарегистрированные на территории ЗКО, должны покупать то же самое топливо по завышенной цене? Во все предыдущие годы цена на дизельное горючее во всех западных областях Казахстана была одинаковой. О какой здоровой конкуренции на рынке логистических услуг может идти речь? – задался вопросом руководитель ИП «БЕК-Транс» Серик Сытдыков.

По его мнению, доводы представителей ТОО «PetroRetail» о том, что Западно-Казахстанская и Актюбинская области граничат с регионами Российской Федерации, и поэтому, мол, цена на солярку должна быть максимально приближенной к цене в РФ, ничем не аргументированы. Складывается впечатление, что с молчаливого согласия государственных властных и надзорных органов попытки сдержать «отток» казахстанских ГСМ на территорию сопредельного государства осуществляются за счет граждан своей страны, проживающих в двух приграничных регионах.

Данный факт вызывает непонимание, критику и нарастающее недовольство у малого и среднего бизнеса. Кроме того, АЗС по Западному Казахстану продают дизельное топливо Атырауского НПЗ. Почему в Актау оно дешевле, чем в Уральске, при том что логистика по транспортировке в два раза дороже?

– Если брать во внимание доводы ТОО «PetroRetail», мол, в Уральске цена на дизель составляет 260 тенге из-за того, что мы граничим с РФ, то в таком случае почему цена на него в Атырауской области 230 тенге, ведь она тоже граничит с Астраханской облас­тью России? – вопрошает Серик Сытдыков.

Почему предпринимателям-грузоперевозчикам Уральска и Актобе ограничивается заключение договоров на приобретение ГСМ в офисах PetroRetail, дислоцирующихся в Атырау и Актау, где цена реализации дизтоплива составляет 230 тенге и имеется техническая возможность совершать дистанционно оплату за топливо и пополнять топливные карты?

Это что – дискриминация прав потребителя или внутренний скрытый алгоритм реализации топлива для увеличения объема продаж в связи с завышенной ценой в Западно-Казахстанском и Актюбинском регионах?

В таком случае насколько это законно? На каком основании отечественным предпринимателям ограничивают ведение хозяйственной деятельности на территории Казахстана в плане выбора контрагента? Ведь каждый субъект предпринимательства имеет право на выбор поставщика с наилучшими взаи­мовыгодными условиями для совместного парт­нерства.

Как отметили выступающие, в результате мониторинга установлено, что другие конкурент­ные местные АЗС в Уральске готовы отпускать дизтопливо по 230 тенге за литр, но держат цену в 260 тенге, равняясь на PetroRetail. Соответственно, возникает закономерный вопрос к департаменту Агентства РК по защите и развитию конкуренции: не усматриваются ли в вышеуказанной ситуации признаки антиконкурентного сговора?

Вместе с тем, как отметил председатель комитета по энергетике, транспорту и ЖКХ региональной палаты предпринимателей, директор ТОО «ОралТранс» Турарбек Тлемисов, ТОО «PetroRetail» также невыгодна эта цена. У компании в два раза упал объем продаж, так как теперь все грузовые фуры, идущие транзитом, заправляются в других регионах по более низкой цене, минуя АЗС Западно-Казах-
станской и Актюбинской областей.

Со своей стороны субъекты бизнеса предлагают рассмотреть ряд вариантов предоставления дизельного топлива официальным казахстанским грузоперевозчикам по единой действующей на сегодняшний день минимальной цене при определенных условиях. В частности, если грузоперевозчик является официально зарегистрированным субъектом предпринимательства на основании договора на приобретение ГСМ у реализаторов, предусмат­ривающего ответственность за последующее нецелевое использование (перепродажу или конт­рабанду) ГСМ, предоставить ему возможность приобретения ГСМ по безналичному или наличному расчету методом пополнения топ­ливных карт либо приобретения талонов по единой уставленной минимальной цене.

Бизнесмены совместно с регио­нальными палатами предпринимателей намерены направить в адрес Правительства РК предложения о поддержке малого и среднего бизнеса в сфере автомобильных грузоперевозок в виде предоставления субсидированного дизельного топлива по аналогии с действующей программой субсидирования субъектов бизнеса, занятых в агросекторе.

Результат такой господдержки выльется в устойчивое развитие и расширение отечественного логистического бизнеса даже на международном рынке с последующими налоговыми отчис­лениями в доход государства, созданием рабочих мест и будет мотивировать выход из «тени» многих частников, работающих без какой-либо регистрации и учета.