Однако я живой свидетель тому, что совещаний, особенно в низовом звене, меньше не стало. Ладно, понедельник считается днем «тяжелым», и поэтому, чтобы раскачаться на предстоящую неделю, каждый из них начинается традиционной планеркой. Все госорганы в этом плане дисциплинированы, являют собой пример коллективизма и намерены улучшить жизнь населения, предварительно посовещавшись, как это сделать. Многие акимы, особенно районные, учитывая справедливую критику, стремятся совещания по понедельникам уместить в рамках 30–45 минут. Укладываются в сей временной отрезок единицы. Заседания обычно начинаются в 9 утра, завершаясь к 11–12 часам дня.
Вторник, среда, четверг, пятница… Редко какой день обходится без совещаний, планерок, заседаний, отчетов, встреч. Сюда же можно выходные приплюсовать.
Я не против полезных встреч представителей власти с народом (на отчеты акимов перед населением никого зазывать не надо, полные залы набиваются), инвесторами, депутатами, бизнесменами, кому-кому, а им помощь власти ох как необходима. Но когда начинается коллективная говорильня для «галочки», обсуждение той или иной проблемы, без конкретных предложений, финансового подкрепления, а еще хуже безответственных лиц за порученное дело, она идет скорей всего во вред развитию региона.
80% моих телефонных расходов идет на переговоры с акимами. Редко услышишь от них: я готов вас принять. В основном отфутболивают, находя разные уважительные причины. То аким области приехал, то его заместители, то нагрянула из области комиссия, неожиданно заехали депутаты. А без согласия акима лучше в район не ехать. Любая информация согласовывается с ним.
Я не претендую на исключительность, не ссылаюсь на закон о печати и вообще бы не взялся бы за эту тему. Однако, как показывает практика, где много совещаний, там результатов не густо.
Один вновь назначенный аким района с гордостью заявляет: на работу прихожу в 7 утра, ухожу не раньше 21 часа. Шефу не «спится», естественно, не «спится» всему акимату, сидят сотрудники «кроссворды» разгадывают. Так и подмывает спросить статусного управленца: разве продолжительность рабочего дня определяет его результаты? А местные чиновники зал заседаний превратили в зал ожидания, так часто они здесь бывают.
Всем госорганам, считаю, пора перенять опыт налоговиков. Их, по распоряжению Минфина, обязали являться на службу в 9.00 и покидать ее не позже 18.30. Задержался, вывод один – не справился с профобязанностями в отведенное для этого время. Правильная постановка вопроса. Как показывает практика, фискалы, что касается эффективности несения службы, могут дать фору многим госорганам, по крайней мере, это заметно в той же Акмолинской области.
Коллега из областной газеты, ярый противник лишних и пустых совещаний, давно ведет собственную статистику. Областного значения «форумы» проходят в среднем 2 раза в неделю, на местном уровне – каждый день и по несколько раз. Таковы его наблюдения.
Акмолинцы также практикуют областные совещания совмещать с каким-либо событием, чтобы лишний раз не собирать актив. Преследуется цель, во-первых, встречаться не отрывая руководство от основных дел, во-вторых, экономить бюджетные средства на командировочных расходах и ГСМ. Областной уровень медленно, но уверенно отходит от заседательской суеты.
Профессиональное любопытство часто подталкивает спросить участников совещаний, есть ли от них польза? Из 10 – несколько совещаний эффективны, остальные – в «молоко». Вот вам и ответ, почему Глава государства стал противником этого явления, предпочитая конкретное дело. И оценивая по этому принципу старания госслужащих. Перечитайте еще раз Послание «Нұрлы жол – путь в будущее», на пустые, малозначимые разговоры оно не оставляет времени. А собираться ради «галочки» – себя не уважать.