Семиречье, ранее слывшее флагманом казахстанского свекловодства, покрывало 65% потребности сахара всей республики. Сладкий корень здесь выращивали на площади в 24 тыс. га, объемы собранного урожая доходили до 250 тыс. тонн, работало пять сахарных заводов.
Тяжелый кризис 90-х годов привел к закрытию производств. К примеру, самый крупный в регионе Аксуский сахарный завод простаивает уже более десятка лет. Прежде чем обанкротиться, он сменил несколько хозяев и задолжал банку свыше 1 млрд. тенге. На сегодня единственное действующее предприятие осталось в соседнем Коксуском районе, да и оно дышит на ладан.
Отсутствие сбыта выращенной продукции сильно ударило по крестьянским свекловодческим хозяйствам. Еще пару лет назад под сахарную свеклу в Жетысу засеивалось 14 тыс. га земли, а в нынешнем посевные площади сократились до 3 тыс. га. Если в прошлом году за тонну сладкого корнеплода на местном заводе фермерам платили по 12 тыс. тенге, то теперь закупочная цена упала вдвое.
Возделывать свеклу, говорят крестьяне, стало невыгодно. По словам аграриев Александра Квитко, Талгата Жубанышева, Айтбая Баядилова и Амангельды Байкожекова, нынешний сезон принес одни убытки, и теперь им придется сворачивать свою деятельность, переходить на выращивание других, более прибыльных культур.
Между тем в областном акимате поясняют, что Коксуский сахарный завод и раньше платил крестьянам по 6 тыс. тенге за тонну урожая. Остальную сумму доплачивало государство.
– Однако нынче такая поддержка не предусмотрена, о чем мы неоднократно говорили на специальных совещаниях, – рассказывает заместитель акима Алматинской области Тынышбай Досымбеков. – На мой взгляд, ситуация с нестабильной ценой на свеклу сложилась из-за отсутствия конкурентов у завода. Но и само предприятие сейчас переживает не лучшие времена – оно больше не перерабатывает свеклу, а вынуждено отправлять ее в Жамбылскую область.
В областном управлении сельского хозяйства считают необходимым снизить на 70% налог на добавленную стоимость для сахарного завода, что позволит сэкономить около 100 млн. тенге и провести реконструкцию производственных мощностей. Тогда предприятие сможет перерабатывать нужный объем сырья.
Сами производители сладкой продукции просят еще большего: полной отмены НДС на 3 года путем введения нулевой ставки, а также выделения госсубсидий на производственные затраты. О критической ситуации, сложившейся в отрасли, они сообщали уже в нескольких письмах в адрес Минсельхоза и акимата области.
По оценкам Казахстанской ассоциации производителей свеклы и сахара, чтобы успешно конкурировать с дешевой импортной продукцией, заполонившей внутренний рынок, отечественным свеклосеющим хозяйствам и сахарным заводам нужны не только налоговые льготы, но и снижение транспортных издержек, банковских кредитных ставок. Еще одной мерой по развитию свекловодства может стать укрупнение крестьянских хозяйств.
Сейчас многие фермеры работают на маленьких земельных наделах, где нет возможности использовать современную технику, рассчитанную на более масштабное производство. На таких участках трудно внедрять аграрные технологии, чтобы поддержать плодородие почвы, и, как следствие, не приходится рассчитывать на высокие урожаи. К тому же большинство аграриев за неимением средств не могут обновить оборудование.
По данным местных властей, в октябре начнется уборка сахарной свеклы на полях. Ожидаемый план нынешнего года – 60 тыс. тонн. У приемного пункта Коксуского сахарного завода вновь выстроится в очередь вереница грузовиков, наполненных корнеплодами до отказа. Именно сюда со всей области фермеры везут урожай. Но нынче они будут вынуждены сдать его по цене ниже себестоимости.
Свекловоды бьют тревогу: если сейчас не принять меры государственного регулирования и поддержки, крестьянские хозяйства разорятся, а сахарная отрасль страны может прекратить свое существование.
Асет КАЛЫМОВ