В ЕАЭС будут финансировать совместные проекты

Он подчеркнул, что ранее со стороны бизнес-сообществ государств-членов отмечалась потребность в создании дополнительных инструментов поддержки, способствующих развитию промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза. В этой связи разработан новый формат финансирования, который позволит предприятиям государств-членов реализовывать значимые промышленные проекты и существенно увеличить взаимные инвестиции между странами, число рабочих мест, повысить устойчивость производственных комплексов. Данный механизм был рассмотрен и одобрен в установленном порядке на заседаниях коллегии, совета, Евразийском межправительственном совете и Высшем Евразийском экономическом совете.

Каков же сам механизм финансового содействия? Механизм финансового содействия является пилотным со сроком на пять лет, с возможностью пролонгации в случае отсутствия возражений государств-членов. Источником финансирования являются 10% от общей суммы поступлений в бюджеты государств-членов от специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Максимальный объем субсидии на один проект составляет в год один миллиард восемьсот девяноста миллионов тенге в год, соответственно, за пять лет сумма составит девять миллиардов четыреста пятьдесят миллионов тенге.

В соответствии со статьей 20 Договора о Евразийском экономическом союзе бюджет Евразийского экономического союза формируется в российских рублях за счет долевых взносов государств-членов. При заключении кредитного договора между заемщиком и финансовой организацией субсидия начисляется в валюте одного из государств-членов. Средства предоставляются Евразийской экономической комиссией национальным финансовым организациям государств-членов и Евразийскому банку развития в форме субсидии в размере 100% базовой ставки, установленной национальными банками государств-членов. При этом коммерческая ставка кредита не должна превышать 6,5% к базовой ставке.

Перечень финансовых организаций (банки второго уровня и институты развития) был определен в декабре 2023 года Советом Евразийской экономической комиссии. От Казахстана в перечень включены 15 финансовых организаций, в том числе 11 банков второго уровня, которые согласованы с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка и Национальным банком Республики Казах­стан, и четырех дочерних компаний холдинга «Байтерек» – БРК, Даму, ФРП, Qazaqstan Investment Corporation.

В рамках механизма финансового содействия при отборе кооперационных проектов устанавливаются следующие основные критерии отбора: участие предприятий от трех и более государств-членов; заемщик должен привлечь другие страны за счет поставок комплектующих либо оборудования, либо технологий, либо услуг, либо инвестиций. Кроме того, производимая продукция в рамках кооперационного проекта должна считаться происходящей из государств-членов, а срок реализации проекта не более пяти лет.

Отбор кооперационных проектов будет осуществляться в несколько этапов. Заемщик по­дает заявку для рассмотрения в финансовую организацию. По итогам рассмотрения заявки проект направляется в Евразийскую экономическую комиссию и в установленном порядке рассмат­ривается на Экспертной группе и Консультативном комитете по промышленности Евразийской экономической комиссии, а также на заседаниях коллегии и совета Евразийской экономической комиссии. На всех этапах рассмотрения проекта принимают участие представители государственных органов и бизнес-сообщества сторон. Решение об одобрении проекта принимается на совете Евразийской экономической комиссии.

Прием заявок принимается на постоянной основе. Формирование перечня заявок осуществляется до 1 апреля и до 1 октября. Решение о предоставлении субсидии принимается на заседании совета Евразийской экономической комиссии.

– В настоящее время Минпромышленности совместно с НПП «Атамекен» проводится информационно-разъяснительная работа среди бизнес-сообществ, где подробно разъясняется про данный механизм, в рамках которого мы ориентируем бизнес на необходимые товары с повышенным спросом на внутреннем рынке и в макрорегионах и потенциальным ростом. В свою очередь мы заинтересованы в локализации производства на территории Казахстана с учетом недопущения рисков введения ограничительных мер в отношении отечественных производителей, – пояснил министр.

В ходе обсуждения законопроекта было отмечено, что из бюджета Евразийского экономического союза будут выделяться средства на компенсацию базовой ставки. В этой связи депутат Ерлан Стамбеков поинтересовался, каким образом это будет происходить, учитывая, что в данный момент ставки в каждом отдельном государстве – участнике ЕАЭС различаются. Например, в Казахстане – 14,75, Беларуси – 9,5 процента.

– Не будет ли высокая базовая ставка препятствием для получения данного финансирования и поводом для переноса предприятия в страну с более дешевыми деньгами? – спросил мажилисмен.

Министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев поспешил успокоить депутатов: маржинальность банков, то есть те доходы, которые банки могут получать, является фиксированной – 6,5 процента. То есть вне зависимости от ставки, установленной национальными банками стран – участниц ЕАЭС, компенсируется она полностью, и поэтому финальная ставка для всех будет одинакова и не будет превышать 6,5 процента.

Мажилис также ратифицировал Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РК и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области транспортировки российской нефти через территорию Республики Казахстан в Китайскую Народную Рес­публику от 24 декабря 2013 года. Как пояснила в своем содокладе депутат Вера Ким, протокол направлен на уточнение компетент­ных органов сторон, объемов российской нефти, подлежащей долгосрочной транспортировке, а также направлений транспортировки. При этом Казахстан получает ряд преимущество от реализации данного документа.

– Первое – Казахстан получает возможность реализовать собственную нефть путем замещения российской нефти. Второе – за транспортировку российской нефти через Казахстан в страну ежегодно поступит 171 миллион долларов США. За 10 лет 1,7 миллиарда долларов США. Третье – загружаются производственные мощности Павлодарского нефтеперерабатывающего завода, – пояснила депутат.

На заседании также был рассмотрен во втором чтении и законопроект «О производстве и обороте органической продукции» с сопутствующими поправками. Как отметил депутат Айдарбек Ходжаназаров, основным документом предусматриваются условия перехода к производству органической продукции, требования к производству, обороту и маркировке органической продукции, вводится система учета и прослеживаемости органической продукции, создание и ведение реестров производителей органической продукции, семян сельскохозяйст­венных растений и животных, используемых для производства органической продукции.

– Изменения позволят осуществлять сертификацию органического производства на соответствие требованиям выбранного стандарта в зависимости от запросов и предпочтений рынка сбыта, – сказал депутат.