Защищать национальные интересы

Как отметил сенатор Нурлан Бекенов, нормы соглашения направлены на упрощение таможенных процедур для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Оно позволит создать более привлекательную систему обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при таможенном транзите. В частности, декларанты, которые отвечают условиям соглашения, получат возможность предоставлять обеспечение в отношении товаров, перевозимых по нескольким транзитным дек­ларациям, в меньшем размере (на 20%), чем сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в отношении таких товаров. Также упрощение коснется поручителей, признанных в соответствии с соглашением национальными гарантами. Указанные лица могут применять упрощения от 10% до 100% от размера финансовой гарантии при соблюдении определенных условий.

Как отмечается в заключении к документу, ратификация сог­лашения будет способствовать развитию транзитного потенциала ЕАЭС, позволит снизить затраты участников внешнеэкономической деятельности при совершении транзитных перевозок, а также даст возможность бизнесу участвовать в развитии и становлении института поручительства, который, в свою очередь, улучшает условия для перевозчиков товаров.

Между тем сенатор Евгений Больгерт напомнил: Таможенный кодекс ЕАЭС провозгласил, что в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка уплаты таможенных и иных платежей, проведения таможенного контроля.

Как известно, порядок зачис­ления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов государств-членов определяется соответствующим протоколом, являющимся неотъемлемой частью Договора о ЕАЭС в виде Приложения № 5, действующим с мая 2014 года.

Данным протоколом установлены следующие нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена. Для Армении это 1,220%, Беларуси – 4,860%, Казахстана – 6,955%, Кыргызской Республики – 1,900%, России – 85,065%. Как видим, цифры для разных стран неоднозначны.

– По каким критериям были установлены данные нормативы и какая работа проводится для пересмотра действующих нормативов сумм ввозных таможенных пошлин? – спросил депутат.

Вице-министр финансов Ержан Биржанов согласился с актуаль­ностью вопроса, который поднимается уже который год. Он напомнил, что суммы складываются из усредненного арифметического показателя, который был принят еще в 2010 году.

– По последней инициативе армянской стороны нормы будут пересмотрены. Согласно рег­ламенту 22 мая данный вопрос включен в повестку, и мы его рассмотрим на уровне совета, а потом на уровне премьер-министров и дальше вынесем на рассмотрение глав государств, – сообщил вице-министр.

Спикер Сената Маулен Ашимбаев вице-министру на это заметил, что ответ на заданный вопрос в целом принимается. Но факт подписания договора, в частности в рамках ЕАЭС, еще не означает неизменность его норм.

– Это не значит, что мы не должны в процессе правоприменения анализировать выгоды этих договоров для Казахстана. Есть порядок введения поправок, их надо поднимать, обсуждать. Потом, собрав предложения, ставить вопросы. Если видим, что наши интересы недос­таточно реализуются, мы эти вопросы должны ставить перед коллегами из других стран и продвигать нашу позицию, – сказал спикер.

Также согласно повестке, в связи с переходом на другую работу Дана Токмырзина освобождена от должности судьи Верховного суда. Соответствующее решение было принято сенаторами после рассмотрения представления Главы государства.

Кроме того, сенаторы озвучили и свои депутатские запросы. Так, Сакен Арубаев выступил с предложением внести изменения в Земельный кодекс. По мнению сенатора, в первую очередь это необходимо для решения проблем с дефицитом пастбищ вблизи сел, а также закрепления статуса рыбных хозяйств для получения субсидий.

Обеспокоенность нехваткой учебников в лингвистических школах, где изучаются языки этносов Казахстана, выразил сенатор Закиржан Кузиев. По информации депутата, проблема касается школ с узбекским, уйгур­ским, таджикским и немецким языками обучения.

Акмарал Альназарова акцентировала внимание на проблемах реорганизации противочумной службы в отдельное учреждение, а депутат Советбек Медебаев, поднимая проблемы сельской медицины, отметил эффективность проекта «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация», реализуемого в Меркенской район­ной больнице Жамбылской области. По мнению депутата, аналогичные региональные программы необходимо внедрять по всей стране.