Декриминализация экономических преступлений не означает индульгенцию

1722
Лаура Тусупбекова

В казахстанском законодательстве частично декриминализируют экономические преступления. Но это не означает индульгенцию провинившимся, а является альтернативным способом наказания предпринимателей за экономические проступки, уточняют депутаты.

фото пресс-службы Мажилиса

Итак, поправки по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма Мажилис одоб­рил в первом чтении. Проект закона разработан во исполнение Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года «Экономический курс справедливого Казахстана», где поручены дальнейшая декриминализация экономических правонарушений и внедрение справедливого механизма определения пределов норм привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по налоговым преступлениям. С этой целью инициированы поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, а также Кодекс об административных правонарушениях.

В целях исключения вовлечения бизнес-сообщества в орбиту уголовного преследования законопроектом предлагается декриминализировать статьи УК «Незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита» и «Нарушение законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности» с перенесением их в КоАП. Также предлагается частично декриминализировать статьи УК «Экономическая контрабанда» и «Уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин». Поправками поднимаются пороги наступления уголовной ответственности до особо крупного размера. По статье «Экономическая контрабанда» порог повышается с 10 000 до 20 000 МРП, по статье «Уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин» – с 5 000 до 10 000 МРП.

Кроме того, в целях внедрения справедливого механизма привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по налоговым преступлениям законопроектом предлагается часть первую статьи 179 УПК дополнить пунктом, где регистрация дел будет недопустима без соответствующего акта либо заключения, в выводах которого содержатся достаточные данные, указывающие на наличие признаков уголовного правонарушения, при обжаловании актов в вышестоящем органе либо в суде, а также при полном добровольном погашении начисленных сумм налогов, за исключением случаев, когда начисления произведены по сделкам без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, либо непредставления декларации.

В поддержку законопроекта высказался руководитель партии предпринимателей «Ак жол» Азат Перуашев. Он отметил, что уголовная ответственность за нарушения в использовании банковских кредитов – это рудимент старого Казахстана, когда вся экономическая политика государства была направлена на защиту интересов банков.

– Интересная вещь: если права предпринимателя нарушаются банками, то предприниматель не может никуда обратиться за помощью. Он защищает свои права в гражданско-правовом порядке, поскольку и банк, и предприниматель – это частные субъекты. Но если нарушаются интересы банков, то почему-то вместо гражданско-правовых, то есть равных отношений, возникает уголовная ответственность. То есть предприниматель защищает себя сам в отношениях с банком, а банки защищаются всей
мощью государства, всей силой государственного аппарата и силовых органов, хотя никакой угрозы интересам банков при нарушениях использования кредита не возникает, так как предприниматель обеспечивает этот кредит залогом, который банк в любой момент может забрать у предпринимателя. Зачем тут еще и уголовная ответственность? – резонно спросил депутат, поддерживая тем самым нормы проекта закона.

Но Перуашеву оппонировал его коллега Бакытжан Базарбек. По его мнению, декриминализация нецелевого использования кредита вполне может привести к необратимым последствиям.

– Буквально на прошлой неделе у нас была презентация отчета Высшей аудиторской палаты (ВАП) за 2023 год, сог­ласно которому 97 субъектов бизнеса ликвидированы и прекратили свою деятельность после получения займа. То есть они просто взяли займы, а потом обанкротились и закрылись. Ущерб был нанесен в миллиарды тенге. Теперь непонятно, как его возвращать. ВАП бьет в колокол по данному вопросу, что факты хищения имеют место, а мы здесь декриминализируем эту статью? – тоже резонно спросил Базарбек.

Заместитель главы Агентства финмониторинга Женис Елемесов в свою очередь отметил, что сейчас хотят сделать послабления для субъектов бизнеса и декриминализировать ряд статей УК как раз потому, что вовлечение бизнеса в уголовную орбиту и повлекло их банкротство, после которого они так и не встали с колен и полностью обанкротились.

– Поэтому мы сейчас и декриминализируем эти составы, чтобы они мог­ли платить штрафы, чтобы у них было залоговое обеспечение в гражданском порядке взыскано и чтобы они могли дальше вести свою деятельность, – сказал замглавы АФМ.

Депутат Ермурат Бапи еще раз напомнил, что статьи проекта закона должны быть четко и внятно разъяснены гражданам, чтобы никто не подумал, что декриминализация экономических преступ­лений есть индульгенция за воровство.

Мажилис во втором чтении также одоб­рил закон «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан» с сопутствующими поправками. Как отметил депутат Марат Башимов, отдельного закона о противодействии торговле людьми, как того требуют международные договоры в области прав человека, в Казахстане не было. Поэтому его разработка обусловлена необходимостью совершенствования нашего законодательства с учетом международного права. Законом устанавливаются уполномоченные органы в сфере противодействия торговле людьми, а также вводятся новые понятия – субъекты противодействия торговле людьми и их компетенции, внедрение оценки рисков в целях выявления проблем в этой сфере. Отдельная глава посвящена более эффективной защите прав несовершеннолетних как наиболее уязвимой категории и усилению профилактической работы.

Также депутатами внесены поправки, направленные на исполнение поручения Главы государства, данного на заседании Национального курултая 15 марта 2024 года об ужесточении ответственности за вандализм и усилении правопорядка. Среди нарушителей закона не в полной мере обеспечивается принцип «нулевой терпимости», то есть отдельные граждане как совершали правонарушения в виде загрязнения мест общего пользования, так и продолжают проявлять свои невос­питанность и бескультурье.

– В связи с этим депутатами были внесены поправки, направленные на ужесточение наказания за проявление вандализма, осквернение зданий, мест общего пользования и уничтожение чужого имущества. К примеру, возросло наказание по статье 294 «Вандализм». Теперь оно будет наказываться штрафом от 100 МРП до 200 МРП, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до 50 суток; за загрязнение мест общего пользования, парков, скверов штраф увеличен в 2 раза – 10 МРП, а при повторе – 20 МРП, – пояснил Башимов.

Депутаты также ратифицировали Согла­шение между правительствами государств – членов Организации тюркских государств о создании упрощенного таможенного коридора, а также приняли во втором чтении поправки по вопросам популяризации экологически чистого транспорта и развития инфраструктуры для электромобилей.

Популярное

Все
Лжесотрудницу банка задержали полицейские Жетысу
Семья Кривошеевых – Клеустер вернулась из Германии в Казахстан
За годы работы частный судебный исполнитель высудил у должников более одного миллиарда тенге
Строительство водопроводов затягивается в Костанайской области
Очередную водную блокаду терпят жители многострадального села Жанатурмыс
Привлекаем все больше гостей
Работать на опережение
Поэт от науки
Снимают не сглаз, а ответственность
Выбираем имя малышу
Образцовый порядок навели в своем городе жители Мамлютки
Каждый раз они спасают чьи-то жизни
В Алматинской области продолжается снос незаконно построенных сооружений
Акцию с воодушевлением поддержали жители Жамбылской области
Для бабушки она всегда құлыншақ и ботақан
Студенты Satbayev University стали победителями республиканского конкурса
В Актюбинской области отремонтируют 866 км автодорог
95-й сезон Алматинского ипподрома обещает стать самым зрелищным
Массовые нарушения выявлены в системе образования
Кого винить, если у поварихи маникюр, а школьная посуда – в трещинах?
В Петропавловске мать с тремя детьми получила ключи от нового дома
На премьер-министра Дании напали в Копенгагене
Интерес инвесторов к разведке металлов растет
«Билеты на поезд не достать даже за месяц до поездки» – сенатор о проблемах жителей ЗКО
Читать книги, учить стихи, ходить в кино…
Германия ввела контроль на границе на время чемпионата Европы по футболу
Укреплять инклюзивность на госслужбе
Онкологические организации получили свыше 30 млрд тенге необоснованной прибыли – Минздрав
Госзакупки на 3,7 млрд тенге отменены в области Улытау
Roland Garros: Швёнтек – самая молодая четырехкратная чемпионка турнира
Осуждены организаторы фиктивных детских садов
За последние пять лет – ни одного преступления
Иностранные компании открывают заводы в Северном Казахстане
В Косшы вместо «маятниковой» занятости появились постоянные рабочие места
Консолидация и развитие
Международный день музеев отмечается в Казахстане
Снегопад парализовал движение транспорта в двух регионах
Триумф и трагедия казахских баев
Костанайские археологи бьют тревогу
Максим Фадеев выпустит песню в память о Салтанат Нукеновой
В целях ускорения реформ и улучшения бизнес-климата
У Ватикана есть процедура для проверки сообщений о сверхъестественном
3,4 тыс. нарушителей границы задержаны за месяц в Казахстане
Олжасу Сулейменову – 88 лет!
Эдуард Ким выиграл этап Кубка мира по артистичному плаванию
Учащиеся лицея № 5 имени Панфилова стали членами Международного Панфиловского движения
Выпускник школы из Костанайской области – призер десятков математических олимпиад
«Умные» теплицы смогут получать инвестсубсидии в Казахстане
Бизнесмены останутся без лимитов на вылов рыбы?
30 килограммов конфет раздали в Астане ко Дню защиты детей
Сезон атлантических ураганов в 2024 г. может стать самым активным в истории наблюдений
Казахстанские десантники удостоены нагрудного знака «Доблесть и мастерство» в Белоруссии

Читайте также

Преодоление. Пять лет созидания
Следующее заседание Комитета секретарей совбезов ОДКБ пройд…
Токаев поздравил короля Швеции
Саммит ШОС пройдет в Астане в июле

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]