Единое время для единой страны

5367
Дана Рысмухамедова

Правительством страны принято постановление, согласно которому с 1 марта 2024 года по всей территории страны вводится единый часовой пояс UTC+5. В Астане, Алматы, Шымкенте и всех регионах, живущих по времени столицы, стрелки часов в ночь с 29 февраля 2024 года на 1 марта 2024 года будут переведены на час назад. Что это значит для граждан?

коллаж Натальи Ляликовой

Как сообщает Министерство торговли и интеграции, единый часовой пояс в Казахстане предложили установить казахстанские ученые и эксперты, которые вошли в рабочую группу по вопросам исчисления времени. Рабочая группа была создана в феврале 2023 года в связи с неоднократными обращениями казахстанцев о переходе на наи­более благоприятный часовой пояс. В нее вошли представители научных институтов, медицинских вузов, центральных и местных государственных органов, депутаты Парламента и другие. В течение прошлого года члены рабочей группы, представляющие различные направления, такие как медицина, физиология, география, метрология и другие, изучали вопрос установления благоприятного часового пояса на территории Казахстана. Участники рабочей группы сошлись во мнении, что переход на единый часовой пояс UTC+5 является наиболее правильным и оптимальным вариантом, при котором большинство регионов Казахстана будут использовать время, наиболее близкое к естественному (природному).

По мнению председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции РК Куаныша Еликбаева, для нашей страны это, без преувеличения, историческое решение. Больше 70 лет у нас в основном применялся часовой пояс UTC+6, который, по мнению ученых, нарушал биологические ритмы большинства граждан, провоцируя различные расстройства и заболевания. К примеру, на сегодня полдень в некоторых областных центрах наступает в 13.46, в то время, как принято считать, он должен быть в 12.00. Теперь данная историческая несправедливость исправлена.

Из наиболее ощутимых эффектов – зимой будет раньше светать, то есть гражданам не придется будить детей и заставлять их идти в школу или детский сад и учиться в потемках. Из среднесрочных эффектов, по данным ученых, это улучшение самочувствия, здоровья граждан и даже ощущения счастья.

– С точки зрения производительности труда люди, у которых нарушен режим сна, не могут в утреннее время эффективно работать, у них сбиты биологические ритмы. Плохо работая, они не приносят нужный эффект микроэкономике, производится меньше товаров и услуг. Это влияет на макропоказатели страны, экономику – ВВП. Другое влияние – болезни. Болеющие люди – это затраты семей на лечение, затраты бюджета, социальные выплаты и так далее. Это экономика в конце концов, – говорит Куаныш Еликбаев.

Теперь к науке. Исследователи Rand Corporation подсчитали в 2016 году, что США ежегодно теряют примерно 1,23 млн рабочих дней из-за недостаточного сна. Такие ежегодные потери оцениваются в 0,6 млн рабочих дней в Японии и по 0,2 млн дней в Великобритании и Германии. Проблемы, связанные с недостатком сна, обходятся экономике Великобритании в 30 млн фунтов стерлингов (41 млн долл. США в год), за счет упущенной прибыли, то есть 2% ВВП. Таким образом, недооценивать влияние на экономику правильных режимов сна и бодрствования, а следовательно, применения часовых поясов, нельзя – все взаимосвязано.

– Наш комитет непосредственно занимался вопросом перехода на единый часовой пояс, и меня часто спрашивают про финансовые затраты. Разочарую пессимистов, но ни одного бюджетного тенге не было потрачено. Еще раз подчеркну, что это, без преувеличения, историческое событие: с одной стороны, для большинства регионов мы убрали «декретный» час, тем самым приблизив к естественному времени наш часовой пояс, что со временем положительно повлияет на все процессы. С другой – у нас теперь в едином Казахстане единый часовой пояс – запад, центр и восток теперь едины. Это упростит коммуникации между бизнесом, гражданами, в административном управлении, транзакции, транспорт и так далее. Одна страна – один часовой пояс.

История вопроса

Научный руководитель центра «Евразийский мониторинг» кандидат исторических наук Таисия Мармонтова считает, что практика смены времени – вещь достаточно распространенная.

– Только в Казахстане на протяжении ХХ–ХХI веков подвижки в распределении часовых поясов происходили порядка 5–6 раз. Так, в 1924 году территория Казахстана находилась аж в четырех поясах: UTC+3, +4, +5, +6. В 1930–1931 годах действовало так называемое «декретное время» («поясное время плюс один час»), – рассказывает она. – С 1 марта 1957 года на территории Казахстана осталось два часовых пояса, в которых мы и живем до сегодняшнего дня. В 1981 году был введен ежегодный переход на летнее время. А что касается декретного времени, то его отменили в 1991 году, вернув его через год

Фактически в истории современного Казахстана всегда было либо летнее, либо декретное время, а еще оно могло накладываться одно на другое. Это было обусловлено чисто практическими целями, курсом на индустриализацию, удобством рабочих на заводах и в целом экономией электроэнергии. Вспомним, что такие промышленные центры, как Алматы, Экибастуз, Усть-Каменогорск, Балхаш, Караганда, находятся в восточной половине страны. С таким временным раскладом Казахстан начал период независимого развития.

Недовольство населения некоторыми решениями, принятыми в 2004–2005 годах, наблюдалось как в ходе самой реформы, так и спустя несколько лет. И для того чтобы отчасти снять любые недомолвки, кроме того, решить ряд практических вопросов, в 2021 году Министерство индустрии и инфраструктурного развития Казахстана организовало сбор мнений и предложений о переходе Казахстана на единое время UTC+5.

В 2023 году предложение изучали Министерство экологии и природных ресурсов совместно с Министерством торговли и интеграции. В феврале 2023 года была создана рабочая группа с участием депутатов, представителей центральных госорганов, общественности и научных организаций.

– На заключительном заседании рабочей группы ученые и эксперты поддержали предложение о введении единого времени UTC+5, то есть для жителей запада страны ничего не поменяется, а вот те, кто живет по времени Астаны, смогут поспать на час дольше, – говорит Таисия Мармонтова.

Вполне возможно, что жителям крупных городов чисто психологически будет некомфортно менять время, потому что они привыкли быть «совами» и оторвались от обусловленных природой биоритмов. Но нужно понимать, что 175 государств мира живут в едином часовом поясе, и только 22 – в нескольких. В соседнем с нами Китае принято единое «пекинское» время, вне зависимости от размеров страны. Один часовой пояс в Казахстане позволит решить ряд вопросов, связанных с управлением.

– По факту есть потери двух часов рабочего времени, то есть если в Астане уже началось рабочее время, то запад еще отдыхает. И наоборот, когда на западе еще идет рабочее время, то в Астане рабочий день уже закончился. Единый часовой пояс – это практика, принятая в большинстве стран мира. Введение UTC+5 поможет в упрощении управления, сократит потери рабочего времени, связанные с различными часовыми поясами, – уверена руководитель центра «Евразийский мониторинг».

К примеру, выравнивание расписания поездов и самолетов будет содействовать оптимизации бюджета.

Переход Казахстана на единый часовой пояс — это важный шаг в унификации времени на всей территории страны. Это решение, подкрепленное историческим опытом и научными рекомендациями, направлено на повышение эффективности управления и экономии времени.


Прямая речь

Болат Нурхожаев, специалист по прикладной хронобиологии, представитель International Allianse For Natural Time в Казахстане:

– Научные данные свидетельствуют, что постоянный сдвиг часовых поясов на опережение в долгосрочной перспективе вызывает десинхронизацию биоритмов, социальный десинхроноз, симптомами которого являются нарушение режима сна и бодрствования, а впоследствии – снижение физического, психического здоровья, снижение иммунитета, работоспособности, продолжительности жизни. Это тем более важно при наличии неблагоприятных экологических, экономических, социальных факторов окружающей среды.

В 2017 году три американских ученых Джеффри Холл, Майкл Розбаш и Майкл Янг получили Нобелевскую премию в медицине и физиологии за открытие механизма циркадных ритмов, поэтому исследования в этой области увеличились.

До 2014 года Россия, перепробовав, все варианты исчисления времени, на практике и под натиском доказательств ученых вернулась к стандартному времени. Некоторые регионы сразу перенесли время на 2 часа назад, чтобы перейти на стандартное время. Некоторые регионы по несколько раз возвращались то к декретному, то к стандартному времени.

В целом в мире принят научный консенсус: любой вариант «летнего» времени вредит. Наиболее выгодно для общественного здравоохранения, образования, трудоспособности, продолжительности жизни, безопасности, экономики и экологии применение постоянного стандартного времени как наиболее приближенного к местному солнечному (природному) времени.

Хотя считается, что территория нашей страны расположена в зоне четырех часовых поясов, фактически разница в координатах долготы от самой восточной точки на границе до самой западной точки составляет 40°45 минут, что по времени движения Солнца составляет 2 часа 43 минуты. Между крайними областными центрами Оскемен и Атырау восход Солнца составляет всего 2 часа 9 минут. Вероятно, это и послужило причиной укрупнения четырех часовых поясов на два в 1956 году.

Однако непонятно, почему мы до сих пор используем декретное время +1 час, которое было введено изначально для экономии электроэнергии. Ни одним исследованием в мире экономия электроэнергии от применения ни DST, ни permDST не доказана.

Сегодня разница во времени между западным и восточным регионами РК в один час создает проблемы неразберихи и путаницы в расписании поездов и самолетов, проблемы в банковском, бизнес-секторе, времени совещании. Например, время совещаний, назначенных по времени Астаны на 9.00 и 15.00, является нерабочим временем 8.00 и 14.00 обеденного времени в пяти западных областях.

Более того, публикации на тему часовых поясов показали, что не только население, но и специалисты запутались в вопросах исчисления времени в Казахстане.

Например, все публикации в СМИ распространили информацию о том, что «на территории Республики Казахстан применяется административное время часовых поясов +4⁄+5», что ошибка и вводит в заблуждение население. Некоторые специалисты от медицины путают нынешний возврат к поясному времени восточных областей с применением «летнего⁄зимнего» времени и ошибочно применяют результаты научных исследований по исчислению времени.

Решение проблемы исчисления времени в Казахстане очень простое в исполнении, является одноразовым, единовременным мероприятием, не требует финансовых затрат. У нас имеется практика применения в Кызылординской области – польза доказана наукой, особенно для здравоохранения, экономики, тем более для сохранения здоровья будущих поколений, детей.

С хронобиологической точки зрения социальная смена часовых поясов на опережение всегда более сильно ощущается, чем отставание. Поэтому можно считать что ВКО в более выигрышном положении, чем западные области. Западные три области, областные центры которые сейчас опережают свое местное время на 1,5 часа (координаты по долготе г. Уральск 51°22′, г. Атырау 51°52′, г. Актау 51°10′) при переходе на часовой пояс +4,5 выигрывают полчаса. Остальные 30 минут могут регулировать зимой началом на полчаса времени работы и учебы по времени Астаны. Летом такая необходимость отпадает.

Таким образом, используя мировой опыт, Казахстан может решить раз и навсегда проблему исчисления времени на пользу всем регионам и в отношении административного управления, и в отношении общественного здравоохранения.

 

Популярное

Все
Токаев поздравил христиан с праздником Пасхи
Более трех тысяч человек посетили Дни культуры Казахстана в Армении
Неформальная встреча Токаева и Бердымухамедова состоится в Туркестане
Милад Карими стал двукратным победителем этапа Кубка мира
Штормовое предупреждение вновь объявлено в Казахстане
Движение на двух проспектах Астаны ограничат в связи со строительством LRT
Акимат Алматинской области ответил на жалобу автомобилистов
В Талдыкоргане 15 человек уже год ждут купленные «по предзаказу» телефоны
Ответственность за «овербукинг» вводят в Казахстане
Личный состав Нацгвардии перешел на летнюю форму одежды
В лицее Шымкента хотели закупить 45 тысяч пачек бумаги на 90 млн тенге
Незнание законов не освобождает от... профессии
Акмолинец выехал на встречную полосу прямо перед полицейскими
Граждан Китая вызволили из солончаковой западни в Костанайской области
Взорвавшая мировые чарты башкирская группа Ay Yola удостоена почетных званий
Продвижение казахского языка и культуры обсудил Президент с главой «Яндекс Global»
Астана становится центром ивент-туризма
Казахстанские хирурги научились удалять опухоль молочной железы
Нет дружбы крепче фронтовой
Говорят правнуки солдат Победы
Рекордные заморозки зафиксировали в Турции
Спортивные звёзды Казахстана получат всемерную поддержку государства
В ВКО из-за дефицита сырья под вопросом оказалась реализация важных инвестпроектов
В Астане открылась выставка «Художник своего времени»
Более тысячи вывесок демонтировали в Астане
Штормовое предупреждение объявлено в Казахстане
Как отдохнут казахстанцы на майские праздники
Казахстан – драйвер укрепления сотрудничества ЕС и ЦА
Жительница Карагандинской области отсудила 10 млн тенге за проданный ей автомобиль с дефектом
В хаосе городской застройки Уральска разбирался Антикор
В Атырау растет интерес к национальным видам спорта
Ветерана войны поздравили со 100-летним юбилеем
Когда наступит светлый праздник Ораза айт
Центр детского творчества «Самғау» открыли в Экибастузе
Китай обсуждает с ЕС отправку миротворцев в Украину
В честь 180-летия Абая на родине поэта состоялась церемония тұсаукесер для 180 детей
В Уральске трое неизвестных украли деньги из терминала
Мощное землетрясение зафиксировано в Таиланде и Мьянме
Самый отдаленный район Жамбылской области получит новый импульс развития
Туристический сезон стартовал в Туркестане
Экономическое развитие двух областей рассмотрели в правительстве РК
Результаты нужны, но переформатирование важнее
Qarmet подключится, и газ подешевеет
Ставка на справедливость и доверие
Улицы в честь ветеранов Великой Отечественной войны планируют назвать в Шымкенте
Инновационный завод в Мангистауской области: от науки к практике

Читайте также

Сим-карта для защиты детей от негативного контента станет д…
Мастерская у тополиной рощи
Устраняются последствия падежа сайги
Кто в ответе за базар?

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]