Эффективный институт обратной связи

3504
Айжан Скакова, эколог, член Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК

На протяжении ряда лет Глава государства Касым-Жомарт Токаев говорит о необходимости более широкого вовлечения общественных организаций в подготовку и реализацию политических реформ как через усиленное взаимодействие государства с неправительственными организациями, так и системную перезагрузку института гражданского общества в целом. В этом ключе Парламент уделяет большое внимание общественным дискуссиям, в том числе в социальных сетях. Именно с этой целью в качестве одной из важных новаций стало создание Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК.

Основными задачами Общественной палаты являются обеспечение конструктивного взаимодействия между Мажилисом Парламента, гражданским обществом, профессио­нальными объединениями, эксперт­ным сообществом и бизнесом по обсуждению наиболее значимых общественно-политических и социально-экономических вопросов, а также привлечение представителей общественности, политических партий, неправительственного сектора и государственных органов к открытому диалогу и гласному обсуждению.

Председатель Общественной палаты – известный политолог, депутат Мажилиса Парламента Айдос Сарым. В состав палаты входят 40 членов, в том чис­ле депутаты Мажилиса, представители политических партий, ряда общественных организаций, известные общественные дея­тели, политологи, экономисты, представители науки. В своей работе члены Общественной палаты руководствуются принципом открытого диалога, выстраивают качественную обратную связь по вопросам и законопроектам, обсуждаемым сегодня как на общественных площадках, так и в Мажилисе. Именно на платформе Общественной палаты рассматриваемые депутатами законопроекты проходят независимый, профессио­нальный, общественный анализ с учетом запросов гражданского общества.

Работа членов палаты идет посекционно с выделением четырех основных направлений: секция по законодательству, судебно-правовой реформе, обороне и безопасности; секция по развитию гражданского общества и социально-культурному развитию; секция по финансово-экономическим вопросам и региональному развитию; секция по экологической политике, природопользованию и развитию аграрного сектора. Помимо этого, проводятся рабочие выездные заседания и встречи с представителями гражданского общества и населением.

Рекомендации по итогам проведенных заседаний направляются в профильные комитеты Мажилиса Парламента и в уполномоченные государственные органы. В частности, руководитель Общественной палаты Айдос Сарым подчеркивает, что в рамках палаты представители общественности рассматривают законопроекты, проводят общественную экспертизу и выражают независимое и объективное мнение по актуальным законодательным и общественным вопросам. Основное значение он придает тому, что Общественная палата становится максимально открытой платформой и эффективным инструментом для повышения политической культуры граждан страны.

Неоспоримо, что в значительной степени эффективность работы Общественной палаты зависит от организации ее процессов. Важно, чтобы задачи были четко сформулированы еще до начала обсуждения в рабочих группах, для чего необходимо привлечение широкого круга специа­листов, способных дать конструктивные предложения. С целью повышения эффективной связи между Общественной палатой и рабочими группами по конкретным законопроектам создана веб-платформа – новый цифровой модуль для взаимодействия, сбора информации, а именно – внесения предложений и рекомендаций для законопроектов. Все предложения от членов Общественной палаты поступают через этот информационный портал напрямую руководителям рабочих групп, таким образом обеспечена оперативная и качественная прямая связь.

В течение VIII созыва Мажилиса Парламента РК проведено 14 заседаний Общественной палаты, на которых были рассмотрены следую­щие законопроекты: о местном самоуправлении; возврате активов; онлайн-платформах и онлайн-рекла­ме; госзакупках; Бюджетном кодексе; защите прав потребителей; масс-медиа; борьбе с коррупцией; науке и технологической политике; игорном бизнесе и лотерейной деятельности; Государственной статистике и управлении данными; противодействии обороту наркотиков. Кроме того, рассматривались вопросы борьбы с насилием по отношению к несовершеннолетним и вопросы объединений собственников имущества. Как видно, перечень законопроектов отражает все острые и злободневные стороны жизни общества.

Надо отметить, что в текстах уже подписанных Главой государства законов учтены все рекомендации, предложенные Общественной палатой.

Как правило, среди рассматривае­мых законопроектов немало и таких, которые требуют неотложного принятия. Учитывая сложные географические и порой экстремальные природные условия Казахстана, одним из важных законопроектов на сегодняшний день является разработка Водного кодекса. Как показали последние чрезвычайные события, связанные с паводками во многих регионах страны, в ближайшем будущем стране потребуется новое водное законодательство, базовой конструкцией в котором будет реформирование управления водой, начиная от сбережения и рационального использования до предупреждения и устранения последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с водными ресурсами. Именно поэтому работа над Водным кодексом идет в усиленном режиме.

Целью нового Водного кодекса является обеспечение безопасного уровня использования водных ресурсов для устойчивого развития экономики, улучшения условий жизни и охраны окружающей среды. Кодекс предусматривает укрепление роли бассейновых инспекций в управлении водными ресурсами и расширение их полномочий. Важно также закрепить право народа на водные ресурсы в соответствии с Конституцией, усилив роль общественного участия, особенно через Бассейновые общественные советы. В контексте изменения климата предлагается разработать меры адаптации для эффективного использования водных ресурсов и защиты от негативных последствий климатических изменений, включая запрет сброса неочищенных сточных вод в водные объекты и ужесточение требований к качеству водоснабжения и водоотведения.

Помимо участия в заседаниях и подготовке предложений и рекомендаций по отдельным законам, все члены Общественной палаты ведут большую работу в других областях. Кроме работы над законопроектами, их деятельность сосредоточена на регулярных встречах с населением и поддержке их запросов в официальных органах власти.

Чтобы полнее раскрыть суть дея­тельности членов Общественной палаты расскажу о своем опыте. В качестве эколога-эксперта, имеющего научный, общественный, законодательный опыт в вопросах сохранения окружающей среды, изменения климата, водных ресурсов и устойчивого развития, кроме работы над законопроектами, принимаю участие в составе делегации от Казахстана на ежегодном Всемирном климатическом саммите ООН, где выступаю с докладами о текущей ситуации в нашей стране по вопросам адаптации изменения климата, водной и экологической безопасности.

Продолжаю работу, начатую еще в бытность депутатом Мажилиса Парламента РК VII созыва. Под руководством заместителя председателя Мажилиса Парламента, члена Общественной палаты Дании Еспаевой, которая представляет Казахстан в межпарламентском сотрудничестве «Диалог женщин Центральной Азии», рассматриваются вопросы гендерного равенства, женской активности и другие. За прошедший год в формате «Диа­лога женщин» во всех странах Центральной Азии прошел ряд региональных форумов на темы социальных, экологических инноваций, цифрового развития, политических и гендерных прав и возможностей, экологии, зеленой экономики, изменения климата и ЦУР (целей устойчивого развития), где я также выступала с докладами в области моих профессиональных знаний. Формат женского центральноазиатского сотрудничества проходит при поддержке Регионального центра по превентивной дипломатии Цент­ральной Азии (ООН). По оценке спецпредставителя Генерального секретаря ООН Кахи Имнадзе и мнению участников форумов из соседних стран, Казахстан занимает лидирующее положение в вопросах экологической политики, гендерного равенства и криминализации домашнего насилия.

В завершение краткого обзора о работе Общественной палаты хотелось бы сказать, что ее деятельность в качестве эффективного парламентского института соответствует принципам «слышащего государства», равных возможностей в условиях реализации реформ Справедливого Казахстана. Мы являемся свидетелями того, как гражданское общество активно участвует в процессе проведения политических реформ и управления страной, что реально способствует развитию принципа справедливости и объективности.

Популярное

Все
Слово о романе «Бопай ханум»
Подростков-закладчиков становится все больше
На строительных площадках не играют
Не лихачить, использовать шлемы и наколенники
Два пруда и участок земли впридачу
Ограничен вывоз скота из Шымкента
Возвращенные средства должны работать на благо граждан
Жительница Федоровского района превратила свой двор в настоящую сказку
Обидное поражение «Ордабасы»
Около 4,9 млрд тенге выделено акимату ЗКО для подготовки к отопительному сезону
Закрываются и открываются
Древнее поселение исследуют близ Алматы
В Шымкенте официально разрешено купаться только в трех местах
150 семей очередников отметили новоселье в Кызылорде
Расти, рыбка, большая и маленькая!
Для подачи декларации выбирают электронный формат
По поручению Главы государства в Атырау будет построен онкоцентр
Сенаторы осмотрели объекты инфраструктуры области Жетысу
Участницы форума в Костанае говорили о роли женщин в модернизации общества
Древо познания
Возвращение к истокам: как отметили праздник Сабантуй в Астане
Состоялся технический пуск Шатыркольской горно-обогатительной фабрики
Представлена концепция развития искусственного интеллекта
«Цифра» на службе у недропользователей
Растет картофель для столицы
С начала лета с территории заповедника «Бурабай» вывезено 152 тонны мусора
Состоялся областной конкурс школьников «Менің шежірем»
Популярное место отдыха шымкентцев возвращается в государственную собственность
Кто в ответе за чистоту?
В экологических мероприятиях приняли участие свыше полумиллиона жителей региона
Стал уютным заброшенный пляж
Казахстан и Таджикистан готовят подписание Дорожной карты по увеличению товарооборота
Капитанская дочка – сноха казахского народа
Снижается заболеваемость коклюшем и корью
Новое жилье обрели 57 пострадавших от паводков семей в Костанайской области
На ферросплавном заводе в Караганде пострадали 8 рабочих
Сянь Синхай и Бахытжан Байкадамов: дружба, которая не ведает границ
Бывший чемпион мира найден застреленным
В Атырау освоен выпуск грузовых вагонов
Глава МВД открыл новое здание отдела полиции в Туркестанской области
Шымкентский водоканал, признанный лучшим в стране и СНГ, может стать полностью частным
Строительные рынки переезжают за город
Девушка задушила ребенка и выпрыгнула из колеса обозрения в Алматы
Эпос «Едиге» и топоним «Кушмурун»: неизвестное об известном
В Караганде из мусора делают антивандальные люки для колодцев
Аlma mater казахстанской спецслужбы отмечает 50-летие
Три человека погибли в воинской части в Арысе
Информацию о похищении судьи в Астане подтвердила полиция
Заплатить за «уборку» после паводка отказался отдел ЖКХ Петропавловска
12 млн тенге присвоила из бюджета директор детсада в Таразе
На востоке республики вдвое увеличен объем ремонта дорог
Казахстан инициирует закон о семейно-бытовом насилии в рамках МПА СНГ
Сколько выпускников набрало пороговый балл на ЕНТ
Гости из Поднебесной ознакомились с туристическим потенциалом края
УЕФА выбрал лучших футболистов Евро - 2024
Неделя добра продолжается в регионах
У доброго хозяина и озеро икру мечет
Эпос Султана Раева
Не сыпьте соль на сердце
Все, что вы еще не знали об ОСМС

Читайте также

Камала Харрис выступила на первом предвыборном митинге
Новый поворот в президентской предвыборной гонке в США
Многосторонний авторитет Казахстана
Чета Клинтон поддержала кандидатуру Харрис для выдвижения в…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]