​Контрольная закупка

С 2015 года мониторингом безо­пасности продукции в Астане занимаются специалисты столичного департамента охраны общественного здоровья. Как сообщила руководитель отдела по соблюдению требований технических регламен­тов городского ДООЗ Карлыгаш Абдишева, с начала года им доводят план-график отбора на все виды продукции, а также выделяется 6 млн тенге
(по 450–500 тыс. на месяц) для контрольного закупа. Помимо пищевой продукции проверяются детские игрушки и товары, реже – одежда, обувь, парфюмерия, бытовая химия...

– Закупленные пробы мы направляем в аккредитованные лаборатории филиала РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы Астаны», где они подвергаются микробиологическому, санитарно-химическому, вирусологичес­кому и другим видам анализа, исследуются на соответствие требованиям технических рег­ламентов Евразийского экономического союза, – рассказала Карлыгаш Абдишева.

По результатам лабораторных исследований выявлены не только нарушения правил маркировки, но и патогенная флора, ДНК животных и даже ГМО (в соевом молоке с оригинальным вкусом производства Таиланда).

3 083 пробы в прошлом году были закуплены в 150 магазинах Астаны (которых в городе в 10 раз больше) и относились к продовольствию. Охватить контролем большее число торговых точек не удалось по ряду объективных причин. Например, никто не контролирует рынки, потому как там попросту не используют кассовых аппаратов и не могут выдать чек, необходимый для отчетности. Да и принять меры в отношении постоянно меняющих место торговли частников довольно проблематично.

Сложно держать на контроле и небольшие магазинчики, так как объемов закупаемых ими партий не достаточно для проведения мониторинга. А порой, пока идет экспертиза, это 5–15 дней, оставшиеся товары уже раскупают.

– Особо затрудняет наши проверки необходимость уведомления субъектов бизнеса. Мы им сообщаем за сутки и только потом регистрируем профилактическую проверку в органах прокуратуры. Недобросовестные торговцы к нашему приходу успевают закрыть точку. Также часто продавцы, ссылаясь на отсутствие соответствующих полномочий, не подписывают уведомления, и нам приходится ждать владельцев и терять время, – сетует Карлыгаш Абдишева.

Если говорить о географии нарушителей, то из 996 отбракованных проб 456 образцов соответствующей продукции приходятся на страны Европы и Азии. Значительно меньше – 281 проба – на товары, ввезенные из государств – членов ЕАЭС (России, Беларуси, Армении, Кыргызстана). 259 проб приходится на продукты отечественного производства. При этом 595 выявленных нарушений касались маркировки, то есть не было информации о производителе, импортере, составе продукции либо отсутствовал перевод на государственный язык.

Многие возмущаются: почему так много внимания уделяется маркировке, не лучше ли делать акцент на качестве? Но маркировка, считают специалисты, относится к показателям безопас­ности, и потребитель должен внимательно изучать ее перед покупкой.

Часто на продуктах не указана дата изготовления, а если она и есть, то непонятны сроки годнос­ти. В частности, это относится к нарезанным и обернутым в пищевую пленку сырам, колбасам, кондитерским изделиям. Возможно, дата выпуска и присутствовала на изначальных «больших» упаковках. Но торговцы могут по несколько раз менять ее.

– Все магазины грешат этим. Продукты с истекшим сроком годности реализовывались в супермаркетах «Алма», «Магнум», аналогичные факты имеют место и в магазинах менее статусных... Если покупатель пожалуется, могут извиниться и убрать, а могут и обратно потом положить. Мы, конечно, наказываем хозяев магазина. И кстати, граждане обязательно должны обращаться к нам, если сталкиваются с подобными нарушения­ми, – напомнила эксперт.

Кроме того, на продуктовой упаковке должен присутствовать знак EAC, подтверждающий, что товар прошел оценку соответствия. И маркировка должна быть полной, читаемой, с переводом на государственный и русский языки.

Какие еще нарушения выявлены в столичных магазинах? В 74 случаях взятые пробы не соответствовали качеству по микробиологическим показателям. А проще говоря, начали портиться. Чаще всего это касается мясных, рыбных, молочных и кондитерских изделий. Как правило, в них выявляются кишечная палочка, стафилококк, дрожжи, плесень. Последняя, например, оказалась в пакистанском чае.

В продуктах из мяса птицы российского («Цыпа») и белорусского («Петруха») производства обнаружена сальмонелла, которая при неправильной обработке, несоблюдении технологического процесса может быть очень опас­на для человека.

Нарушения связаны с кондитерскими и кулинарными изделиями местного производства – самсой с творогом, сэндвичами, пиццей от ИП «Сулеева­», рулетами «Вкус­няшка» ТОО «АстанаНанТорт», шоколадными рулетами ТОО «Апрель», тортами «Прага» от «Гламур продукт» и другими. В список проверяю­щих попало даже всеми любимое мороженое Bambino ТОО «Банур-НС»!

Отсутствие даты изготовления или срока годности, продажа в условиях, далеких от требуемого температурного режима, в тес­ном и захламленном торговом зале, где ящики с товаром стоят даже на полу, говорит о том, что эта продукция может быть опас­на для здоровья.

По словам руководителя отдела ДООЗ, в таких случаях продавцам выдается предписание об устранении выявленных нарушений в конкретный срок, по истечении которого, опять же по согласованию с прокуратурой, проводится внеплановая проверка. Выясняется, имеются ли остатки той продукции, что ранее была признана некачественной. Если нарушения касаются только маркировки, продукт возвращается производителю или поставщику для приведения его в соответствие требованиям. Если же это испорченные продукты, откровенно опасные игрушки или одежда, то хозяева торговой точки обязаны их уничтожить в присутствии комиссии. Жидкос­ти можно слить в канализацию, что-то измельчить и выбросить либо переработать и использовать для других целей, например, некоторые отправляют пригодные для еды продукты в приюты для животных.

По санитарно-эпидемиологическим показателям за минувший год выявлено 17 случаев несоответствия. Это, в частнос­ти, превышение влаги в мясе птицы. Ведь в условиях повышенной влажности размножаются вредные микроорганизмы. Также были факты превышения содержания нитратов в китайских кабачках, огурцах, сладком перце, редиске неизвестного происхождения.

В энергетических напитках «МонстрЭнерджи» (Нидерланды) и «Форсаж» (Россия) обнаружено превышение содержания бензата натрия, в соке «Садочок» – лимонной кислоты, а вот в компоте из айвы азербайджанского производства, наоборот, отсутствовала указанная на этикетке аскорбиновая кислота.

По органолептическим свойствам не прошли проверку 13 проб. Это китайские игрушки, в которых уровень запаха и токсичнос­ти превышал все нормы. Куклы Lol, Монстр Хай и даже погремушки источали такой неприятный запах, что наверняка содержали формальдегид, но он успел улетучиться до момента экспертизы. Однако менее вредными товары не стали, а потому были сняты с реализации.

Еще одно распространенное нарушение прав потребителя – наличие в продовольствии ДНК животных без указания на это. Так, ДНК свиньи был выявлен в полуфабрикатах ИП «Калинин» с торговой маркой «Максимальный размах» (котлеты, манты, пельмени), консервах, в основном российского производства, колбасах («Бижан» – Алматы, «Жайык-Агро» – Уральск). Производители, может, и не кривят душой, утверждая, что не добавляли в сосиски свинину, но если вся продукция – и халал, и обычная – производится на одном оборудовании, то избежать нежелательных примесей, тем более на молекулярном уровне, очень трудно.

– В 2018 году нами выдано 110 предписаний, возбуждено 104 дела об административных правонарушениях, выписано 57 штрафов на сумму более 2 миллионов тенге. 47 материалов направлено в суд, наложено 47 штрафов на 10 миллионов тенге. Приостановлена деятельность трех магазинов. Более 4 тонн опасной продукции снято с прилавков, – рассказала Карлыгаш Абдишева.

Таковы результаты государственного мониторинга. Но каждый потребитель в первую очередь сам в ответе за свою безопасность. Поэ­тому специалисты призывают их быть более внимательными при выборе продукции.