Наркомания стремительно молодеет в Казахстане – обзор
2957
Темирлан Бейсенхан
Наркомания стремительно молодеет, при этом все чаще используются наркотики синтетического происхождения.
Простая арифметика
За время реализации Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006–2014 годы количество наркозависимых среди граждан страны снизилось на 35%. В первую очередь это коснулось героинозависимых граждан.
Однако сегодня не менее актуальна проблема зависимости людей от синтетических препаратов. При этом большая доля зависимых от синтетики приходится на возрастную категорию от 14 до 25 лет.
По словам начальника отдела профилактики и межведомственной координации управления по противодействию наркопреступности департамента полиции Нур-Султана Сергея Ильиных, у подростков все начинается с аптечных препаратов. А их продажа нередко не контролируется.
– Стоит признать, что нечистые на руку фармацевты занимаются реализацией подобного рода аптечных препаратов без рецептов врачей. В этом случае препарат, который стоит 700–800 тенге, в аптеках можно купить по «черновой» цене за 2, а то и 3 тысячи тенге, – рассказывает начальник отдела.
К слову, раз в квартал сотрудники УБН проводят оперативно-профилактические мероприятия «Допинг», основной целью которых является проверка аптек и пресечение незаконной продажи препаратов.
– Несмотря на то что мы проводим данное мероприятие в начале каждого квартала и пытаемся охватить как можно больше аптек, результата от этих проверок почти нет, – говорит Сергей Ильиных.
Почему? Да потому, что закон не позволяет сотрудникам правоохранительных органов часто наведываться в аптеки с проверками. Однако продажа идет, и, как правило, нечистые на руку фармацевты продают запрещенные аптечные препараты, даже невзирая на возраст покупателя.
По словам Сергея Ильиных, владельцы аптек зачастую легко отделываются. В среднем штраф за продажу несовершеннолетнему лекарственного препарата без рецепта врача составляет всего 150 тыс. тенге. Согласитесь, что это совсем небольшая сумма относительно выручки за день.
Дальше простая арифметика: ОПМ проводится всего лишь раз в квартал, и в поле зрения могут попасть далеко не все аптеки. А значит, процент эффективности борьбы с «аптечной наркоманией» стремительно катится вниз. В связи с этим Сергей Ильиных считает, что контроль отпуска и реализации препаратов в аптеках должен быть задачей не только полиции, но и Министерства здравоохранения.
В то же время в ДП констатируют: все не так уж и плохо. Ведь с каждым годом перечень сводной таблицы наркотических препаратов растет. А в итоге, если фармацевт без рецепта врача отпустит препарат, который входит в эту самую таблицу – нести ему уголовное, а не административное наказание.
В перспективе одним из инструментов борьбы с аптечной наркоманией станут и цифровые технологии. Как рассказывает подполковник полиции Сергей Ильиных, на данный момент УБН совместно со студентами юридического факультета Университета КАЗГЮУ разрабатывается платформа, которая обяжет аптеки вести учет поступающих и реализованных препаратов, тем самым создавая прозрачную картину с возможностью мониторинга их деятельности на предмет нарушений.
– Цифра поможет нам вести контроль за деятельностью аптек, не прибегая к традиционным методам мониторинга – пешему обходу потенциальных нарушителей законодательства. Платформа позволит нам видеть количество поступающих препаратов, какой врач выписал рецепт на данный препарат, выписывал ли он его вообще, – поясняет подполковник полиции.
Не по назначению
Важно отметить, что наркотические и психотропные вещества нельзя делить на традиционные группы, такие как легкие и тяжелые, нельзя разделять по категориям и самих потребителей – наркоманов. На любой стадии употребление одурманивающих веществ влечет за собой тяжкие последствия, уверяет Сергей Ильиных. Немаловажно учитывать и тот факт, что даже самый «безобидный» способ получить наркотическое опьянение приводит к огромным, порой неисправимым проблемам со здоровьем.
– Закапывания в глаза, втирание в тонкие телесные ткани, инъекционное применение, вдыхание паров или курение – все это губительно для человека. Тем более что аптечная наркомания и токсикомания больше развита среди младшей возрастной группы, так как у школьников или студентов нет возможности приобретать наркотики в традиционном их виде, – продолжает Сергей Ильиных.
– Нередки случаи, когда дети увлекаются тем, что нюхают клей. Значит ли это, что строительный клей, предназначенный для промышленных работ, тоже является запрещенным веществом? – интересуюсь я.
– И да, и нет. На сегодня, к сожалению, нет определенного закона, регулирующего продажу строительных смесей и клея. То есть любой гражданин или несовершеннолетний свободно может приобрести в строительном магазине этот самый клей, а потом использовать его не по назначению, – сетует Сергей Ильиных.
Конечно, представители правоохранительных органов проводят профилактические беседы с продавцами. Но зачастую это не является стопроцентно сдерживающим фактором в распространении токсикомании. На вопрос, что делать, Сергей Сергеевич отвечает: до тех пор, пока процесс реализации этих веществ не будет регламентироваться законом, правоохранительным органам стоит полагаться лишь на общепринятые социумом порядки и сознательность граждан.
– Можно начать с того, чтобы родители сами стали контролировать свое чадо, а торговцы подходили к своей работе добросовестнее, – уточняет представитель ДП Нур-Султана. – К примеру, дома идет ремонт, и родитель отправил своего ребенка в магазин за клеем. Что нужно сделать продавцу? Как минимум запросить у ребенка хотя бы записку от старших. Или элементарно связаться с ними по телефону, чтоб убедиться в том, что ребенок действительно пришел по их поручению, – делится мнением подполковник полиции.
Следующим этапом эволюции детской наркомании является покупка синтетики, которая не дает столь сильного действия, как любой другой инъекционный наркотик из категории самых узнаваемых. Коварство его кроется в доступности и сильной привыкаемости после первого же употребления. Как правило, он производится путем «микса» различных аптечных препаратов и таблеток. Отсюда и соблазнительная цена для наркоманов.
«Спрос» на синтетику обусловлен еще и тем, что за последние 10 лет Казахстану удалось значительно снизить количество поступаемых наркотических веществ с основных каналов трафика, о чем мы говорили ранее. Появление же новых, доступных наркотиков было лишь вопросом времени.
Напомним, что до середины 80-х годов прошлого века уровень распространения наркотиков и количество наркоманов в СССР было достаточно низким. В дальнейшем, в период «перестройки», с 1984 по 1990 год численность наркоманов, зарегистрированных Министерством здравоохранения СССР, резко увеличилась. По информации, указанной в открытых источниках, отмечается, что резкий рост наркозависимых приходился на период войны в Афганистане. А Казахстан был наиболее «удобным» каналом распространения.
Вместе с тем в настоящее время в нашей стране налажено тесное сотрудничество с ближайшими государствами в рамках многосторонних соглашений по противодействию наркобизнесу и наркотрафику, в том числе на базе созданного при участии ООН Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ). Благодаря этим мерам в Казахстане снизилось число наркоманов, состоящих на учете, с 33 тыс. в 2014 году до 22 тыс. в 2019-м. Речь идет о контроле каналов наркотрафика извне.
Работу не ищете?
Как рассказывает подполковник полиции Сергей Ильиных, на сегодня продажа наркотических средств – это целая рекламная кампания со своими предложениями и даже маркетологами.
– Вы можете заметить подобную рекламу в подъездах жилых домов – яркую картинку, явно намекающую на наркотическое средство, а под ней номер телефона, странные граффити, нарисованные где-то под мостами, ссылки на сайты, оставленные на стенах и заборах, – говорит Сергей Ильиных.
Кстати, о сайтах. Ни для кого не секрет, что современный наркобизнес процветает, задействовав самый эффективный канал распространения – соцсети и Интернет. Продажа наркотиков через посредников – это вчерашний день.
Модель ныне популярной «торговли» применяется и в других странах. Процесс «купли-продажи» носит бесконтактный характер. Заказ делается в Интернете, «покупку» забирают по месту «закладки». Обычно это хорошо узнаваемое место.
Для дополнительного ориентирования распространители, или же, как их называют в своей же среде, «куры»(сокращенно от слова курьер), предоставляют «клиентам» фотоотчет.
Больше всего пугает, что работа этих сайтов организована профессионально. Там есть и опция выбора города, и расценки, и дозы, и «отзывы» покупателей, и даже возможность задать вопрос. Оформить покупку «товара» можно различными способами – начиная с онлайн-оплаты и заканчивая терминалами. Более того, повсеместно идет набор «сотрудников»!
Ради интереса мы выбрали приложение Telegram, забив в поисковой строке самые банальные запросы – работа, легкая работа, курьер. Результат не заставил себя долго ждать, сразу же «высыпало» более сотни групп с предложениями, описаниями вакансий. Некоторые из групп даже имеют несколько регионов, в том числе и в соседних странах.
Однако все мы прекрасно знаем про сильную защиту приложения от взлома, что делает практически невозможным поймать злоумышленника за руку. Но способ есть: трудоемкий, долгий, но работающий…
– В этом случае мы понимаем, что поймать распространителя через Сеть не получится. Но учитывая, что, как правило, у этих же самых «интернет-магазинов» есть свой поставщик, мы ловим более крупную рыбу и уже с головы начинаем выуживать всех остальных, – комментирует подполковник полиции.
В связи с этим родителям стоит обратить внимание на то, какие сайты посещает их чадо, с кем переписывается в социальных сетях. Начальник отдела профилактики и межведомственной координации управления по противодействию наркопреступности ДП столицы Сергей Ильиных также советует чаще говорить со своими детьми, уделять им как можно больше внимания.
В завершение лишь приведу последние данные от ООН: в мире зарегистрировано более 480 новых психотропных веществ, при этом около 60 (!) на территории Казахстана и сопредельных государств региона.
Сейчас наблюдается положительная тенденция снижения количества фактов распространения наркотических и психотропных веществ. Однако, по данным УБН, только за 330 дней 2021 года столичной полицией возбуждено 845 уголовных дел…
Простая арифметика
За время реализации Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006–2014 годы количество наркозависимых среди граждан страны снизилось на 35%. В первую очередь это коснулось героинозависимых граждан.
Однако сегодня не менее актуальна проблема зависимости людей от синтетических препаратов. При этом большая доля зависимых от синтетики приходится на возрастную категорию от 14 до 25 лет.
По словам начальника отдела профилактики и межведомственной координации управления по противодействию наркопреступности департамента полиции Нур-Султана Сергея Ильиных, у подростков все начинается с аптечных препаратов. А их продажа нередко не контролируется.
– Стоит признать, что нечистые на руку фармацевты занимаются реализацией подобного рода аптечных препаратов без рецептов врачей. В этом случае препарат, который стоит 700–800 тенге, в аптеках можно купить по «черновой» цене за 2, а то и 3 тысячи тенге, – рассказывает начальник отдела.
К слову, раз в квартал сотрудники УБН проводят оперативно-профилактические мероприятия «Допинг», основной целью которых является проверка аптек и пресечение незаконной продажи препаратов.
– Несмотря на то что мы проводим данное мероприятие в начале каждого квартала и пытаемся охватить как можно больше аптек, результата от этих проверок почти нет, – говорит Сергей Ильиных.
Почему? Да потому, что закон не позволяет сотрудникам правоохранительных органов часто наведываться в аптеки с проверками. Однако продажа идет, и, как правило, нечистые на руку фармацевты продают запрещенные аптечные препараты, даже невзирая на возраст покупателя.
По словам Сергея Ильиных, владельцы аптек зачастую легко отделываются. В среднем штраф за продажу несовершеннолетнему лекарственного препарата без рецепта врача составляет всего 150 тыс. тенге. Согласитесь, что это совсем небольшая сумма относительно выручки за день.
Дальше простая арифметика: ОПМ проводится всего лишь раз в квартал, и в поле зрения могут попасть далеко не все аптеки. А значит, процент эффективности борьбы с «аптечной наркоманией» стремительно катится вниз. В связи с этим Сергей Ильиных считает, что контроль отпуска и реализации препаратов в аптеках должен быть задачей не только полиции, но и Министерства здравоохранения.
В то же время в ДП констатируют: все не так уж и плохо. Ведь с каждым годом перечень сводной таблицы наркотических препаратов растет. А в итоге, если фармацевт без рецепта врача отпустит препарат, который входит в эту самую таблицу – нести ему уголовное, а не административное наказание.
В перспективе одним из инструментов борьбы с аптечной наркоманией станут и цифровые технологии. Как рассказывает подполковник полиции Сергей Ильиных, на данный момент УБН совместно со студентами юридического факультета Университета КАЗГЮУ разрабатывается платформа, которая обяжет аптеки вести учет поступающих и реализованных препаратов, тем самым создавая прозрачную картину с возможностью мониторинга их деятельности на предмет нарушений.
– Цифра поможет нам вести контроль за деятельностью аптек, не прибегая к традиционным методам мониторинга – пешему обходу потенциальных нарушителей законодательства. Платформа позволит нам видеть количество поступающих препаратов, какой врач выписал рецепт на данный препарат, выписывал ли он его вообще, – поясняет подполковник полиции.
Не по назначению
Важно отметить, что наркотические и психотропные вещества нельзя делить на традиционные группы, такие как легкие и тяжелые, нельзя разделять по категориям и самих потребителей – наркоманов. На любой стадии употребление одурманивающих веществ влечет за собой тяжкие последствия, уверяет Сергей Ильиных. Немаловажно учитывать и тот факт, что даже самый «безобидный» способ получить наркотическое опьянение приводит к огромным, порой неисправимым проблемам со здоровьем.
– Закапывания в глаза, втирание в тонкие телесные ткани, инъекционное применение, вдыхание паров или курение – все это губительно для человека. Тем более что аптечная наркомания и токсикомания больше развита среди младшей возрастной группы, так как у школьников или студентов нет возможности приобретать наркотики в традиционном их виде, – продолжает Сергей Ильиных.
– Нередки случаи, когда дети увлекаются тем, что нюхают клей. Значит ли это, что строительный клей, предназначенный для промышленных работ, тоже является запрещенным веществом? – интересуюсь я.
– И да, и нет. На сегодня, к сожалению, нет определенного закона, регулирующего продажу строительных смесей и клея. То есть любой гражданин или несовершеннолетний свободно может приобрести в строительном магазине этот самый клей, а потом использовать его не по назначению, – сетует Сергей Ильиных.
Конечно, представители правоохранительных органов проводят профилактические беседы с продавцами. Но зачастую это не является стопроцентно сдерживающим фактором в распространении токсикомании. На вопрос, что делать, Сергей Сергеевич отвечает: до тех пор, пока процесс реализации этих веществ не будет регламентироваться законом, правоохранительным органам стоит полагаться лишь на общепринятые социумом порядки и сознательность граждан.
– Можно начать с того, чтобы родители сами стали контролировать свое чадо, а торговцы подходили к своей работе добросовестнее, – уточняет представитель ДП Нур-Султана. – К примеру, дома идет ремонт, и родитель отправил своего ребенка в магазин за клеем. Что нужно сделать продавцу? Как минимум запросить у ребенка хотя бы записку от старших. Или элементарно связаться с ними по телефону, чтоб убедиться в том, что ребенок действительно пришел по их поручению, – делится мнением подполковник полиции.
Следующим этапом эволюции детской наркомании является покупка синтетики, которая не дает столь сильного действия, как любой другой инъекционный наркотик из категории самых узнаваемых. Коварство его кроется в доступности и сильной привыкаемости после первого же употребления. Как правило, он производится путем «микса» различных аптечных препаратов и таблеток. Отсюда и соблазнительная цена для наркоманов.
«Спрос» на синтетику обусловлен еще и тем, что за последние 10 лет Казахстану удалось значительно снизить количество поступаемых наркотических веществ с основных каналов трафика, о чем мы говорили ранее. Появление же новых, доступных наркотиков было лишь вопросом времени.
Напомним, что до середины 80-х годов прошлого века уровень распространения наркотиков и количество наркоманов в СССР было достаточно низким. В дальнейшем, в период «перестройки», с 1984 по 1990 год численность наркоманов, зарегистрированных Министерством здравоохранения СССР, резко увеличилась. По информации, указанной в открытых источниках, отмечается, что резкий рост наркозависимых приходился на период войны в Афганистане. А Казахстан был наиболее «удобным» каналом распространения.
Вместе с тем в настоящее время в нашей стране налажено тесное сотрудничество с ближайшими государствами в рамках многосторонних соглашений по противодействию наркобизнесу и наркотрафику, в том числе на базе созданного при участии ООН Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ). Благодаря этим мерам в Казахстане снизилось число наркоманов, состоящих на учете, с 33 тыс. в 2014 году до 22 тыс. в 2019-м. Речь идет о контроле каналов наркотрафика извне.
Работу не ищете?
Как рассказывает подполковник полиции Сергей Ильиных, на сегодня продажа наркотических средств – это целая рекламная кампания со своими предложениями и даже маркетологами.
– Вы можете заметить подобную рекламу в подъездах жилых домов – яркую картинку, явно намекающую на наркотическое средство, а под ней номер телефона, странные граффити, нарисованные где-то под мостами, ссылки на сайты, оставленные на стенах и заборах, – говорит Сергей Ильиных.
Кстати, о сайтах. Ни для кого не секрет, что современный наркобизнес процветает, задействовав самый эффективный канал распространения – соцсети и Интернет. Продажа наркотиков через посредников – это вчерашний день.
Модель ныне популярной «торговли» применяется и в других странах. Процесс «купли-продажи» носит бесконтактный характер. Заказ делается в Интернете, «покупку» забирают по месту «закладки». Обычно это хорошо узнаваемое место.
Для дополнительного ориентирования распространители, или же, как их называют в своей же среде, «куры»(сокращенно от слова курьер), предоставляют «клиентам» фотоотчет.
Больше всего пугает, что работа этих сайтов организована профессионально. Там есть и опция выбора города, и расценки, и дозы, и «отзывы» покупателей, и даже возможность задать вопрос. Оформить покупку «товара» можно различными способами – начиная с онлайн-оплаты и заканчивая терминалами. Более того, повсеместно идет набор «сотрудников»!
Ради интереса мы выбрали приложение Telegram, забив в поисковой строке самые банальные запросы – работа, легкая работа, курьер. Результат не заставил себя долго ждать, сразу же «высыпало» более сотни групп с предложениями, описаниями вакансий. Некоторые из групп даже имеют несколько регионов, в том числе и в соседних странах.
Однако все мы прекрасно знаем про сильную защиту приложения от взлома, что делает практически невозможным поймать злоумышленника за руку. Но способ есть: трудоемкий, долгий, но работающий…
– В этом случае мы понимаем, что поймать распространителя через Сеть не получится. Но учитывая, что, как правило, у этих же самых «интернет-магазинов» есть свой поставщик, мы ловим более крупную рыбу и уже с головы начинаем выуживать всех остальных, – комментирует подполковник полиции.
В связи с этим родителям стоит обратить внимание на то, какие сайты посещает их чадо, с кем переписывается в социальных сетях. Начальник отдела профилактики и межведомственной координации управления по противодействию наркопреступности ДП столицы Сергей Ильиных также советует чаще говорить со своими детьми, уделять им как можно больше внимания.
В завершение лишь приведу последние данные от ООН: в мире зарегистрировано более 480 новых психотропных веществ, при этом около 60 (!) на территории Казахстана и сопредельных государств региона.
Сейчас наблюдается положительная тенденция снижения количества фактов распространения наркотических и психотропных веществ. Однако, по данным УБН, только за 330 дней 2021 года столичной полицией возбуждено 845 уголовных дел…
