​Один гражданин – один голос

Чтобы донести до участников и организаторов электорального процесса законодательные новшест­ва, Центральная избирательная комиссия РК проводит в регионах ряд семинаров. Состоялся такой и в Павлодаре. Задача его участников – понять, как создать максимально комфортные условия для реализации права голоса каждого казахстанца.

Как подчеркнул заместитель председателя ЦИК Константин Петров, сегодня у всех на слуху новелла о том, что теперь выборы в маслихаты всех уровней будут проходить по пропорциональной системе, то есть только по партийным спискам, но это далеко не единственное изменение, хотя и ключевое.

По мнению специалистов, такое формирование маслихатов усилит роль политических партий в регионах, ведь голоса избирателей получат лишь те политические объединения, работа которых будет эффективной, плодотворной и ощутимой для общества.

– Принятые поправки в конституционный закон не означают прекращение полномочий действующих депутатов, которые были избраны по мажоритарной системе, – подчеркнул Константин Петров. – Никакого сложения полномочий не будет.

А вот население, скорее всего, заинтересует другое новшество: теперь единственный источник для формирования списков избирателей – это государственная база данных «Физические лица» (ГБД ФЛ). Кривая практика подворовых обходов, когда учителя, госслужащие, врачи составляли списки избирателей, себя изжила, считает Константин Петров. По сути, всю эту работу сделали за них сами казахстанцы, когда отстояли очереди в ЦОНах, приводя в порядок свою постоянную и временную регистрацию.

Другой вопрос, что теперь предстоит свести концы с концами между «старыми» реестрами, которыми оперируют территориальные избиркомы, и обновленной базой данных «Физические лица».

– Трудность заключается в миграционной составляющей, но здесь уже провело работу Министерство внутренних дел. Ожидаем существенный рост реестра избирателей – в пределах 10–15%, – отметил Константин Петров.

Что это даст нам, голосующим? В идеале сойдут на нет случаи, когда мы приходим в день выборов на участок, но нас нет в списках избирателей. Правда, пока это лишь теория, как будет на практике – покажет время.

О том, что на местах еще предстоит потрудиться, говорят данные, которые привел на семинаре директор РГП «Инженерно-технический центр» ЦИК Ерлан Космуратов. Статистика касалась только Павлодарской области, но выводы характерны для всех уголков страны.

Регион предоставил в центр свои сведения об избирателях по сос­тоянию на 29 августа 2018 года, а Инженерно-технический центр сравнил их с базой данных «Физичес­кие лица». Итак, соглас­но ГБД ФЛ, в Прииртышье право голоса имеют 566 547 лиц – это совершеннолетние дееспособные граждане, которые имеют постоянную регистрацию в регионе и должны включаться в реестр избирателей. А территориальные избирательные комиссии составили списки (на основе данных акиматов) из 481 090 человек. Разница превышает 85 тыс. избирателей, получает­ся, сейчас все это – потерянные голоса! 15,1% всех потенциально голосующих остались без учета.

Но и это еще не все. Инженерно-технический центр проверил данные и 481 тыс. учтенных жителей области. Оказалось, что в эту цифру вошли люди, которые вообще не имеют права голоса, например, 23 человека, признанные судом недееспособными, 2 нерезидента Республики Казахстан, 42 человека, утративших гражданство нашей страны. В региональном реестре числятся 320 умерших людей.

– Крайне жесткая статистика касается тех, кому совсем недавно исполнилось 18 лет – даже половины этих совершеннолетних нет в списках, которые подали акиматы, – добавил Константин Петров. – Представьте, человек впервые придет голосовать, а его в списках нет! Это же удар по избирательному праву. Я помню, когда первый раз пришел голосовать, мне подарили телефонную книжку, на которой было написано «Молодому избирателю». Это важный политический момент.

Участники семинара разобрали множество других нюансов и деталей обновленного выборного законодательства, и, конечно же, представители региона смогли задать интересующие их вопросы коллегам из ЦИК.