ЦИК РК впервые участвовал в наблюдении за выборами в Европарламент в Венгрии

В рамках поездки состоялась встреча Нурлана Абдирова с президентом НИО Венгрии док­тором Аттилой Надь, в ходе которой был подписан Меморандум о взаимопонимании между избирательными органами Казахстана и Венгрии. На встрече также присутствовал Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Венгрии Жанибек Абдрашов.

– Мы разделяем Вашу уверенность в том, что подписание данного меморандума еще больше укрепит наше профессиональное сотрудничество, – подчерк­нул Нурлан Абдиров, обращаясь к венгерскому коллеге.

Он предложил уже в текущем году приступить к реализации положений по обмену опытом, содержащихся в меморандуме. В частности, выражена заинтересованность в проведении онлайн-консультаций по таким вопросам, как альтернативные методы голосования, информирование избирателей, обеспечение избирательных прав лиц с инвалидностью, проведение агитации в Интернете, отдельные аспекты финансирования электоральных кампаний.

Председатель ЦИК РК выразил признательность за активное участие венгерских представителей в международном наблюдении за крупными электоральными кампаниями в Казахстане, такими, как референдум и выборы Президента 2022 года и депутатов Мажилиса и маслихатов в 2023 году.

Он также особо отметил важность обмена опытом в электоральной сфере. Проявил интерес к проводимой в Венгрии работе по проведению голосования по почте для граждан этой страны, находящихся за рубежом, формированию реестра избирателей, организации локальных избирательных кампаний как к ценному зарубежному опыту, который может быть учтен в дальнейшем совершенствовании казахстанского выборного законодательства.

В соответствии с действующим законодательством организаторы выборов в Венгрии работают по смешанной системе, разделяя обязанности между избирательной комиссией и избирательным офисом. В целом избирательные органы Венгрии не представляют собой единую систему, поскольку все уровни избиркомов организованы и работают обособленно, имеются существенные различия в статусе, полномочиях и порядке формирования.

В международном наблюдении за выборами в Венгрии участвовали также делегации из других стран, в том числе Азербайджана и Турции. Нурлан Абдиров провел двусторонние встречи с председателями ЦИК: Азербайджана –Мазахиром Панаховым и Турции –Ахмедом Йенером. Состоялся обмен мнениями по текущим электоральным процессам в различных странах, обсуждены перспективы дальнейшего развития сотрудничества между избирательными органами наших стран.

Непосредственно в день голосования, 9 июня, представители ЦИК РК посетили избирательные участки в нескольких районах Будапешта. Согласно их наблюдениям, голосование проходило свободно, без суеты, в доброжелательной атмосфере. Жители венгерской столицы были активны, на избирательных участках даже выстраивались очереди. Избирательные комиссии демонстрировали грамотность. На участках и вне помещений никаких нештатных ситуаций не наблюдалось.

Для международных наблюдателей были созданы все необходимые условия для полноценного наблюдения за ходом выборов, а сами выборы в Венгрии­ прошли в соответствии с международными стандартами и требованиями национального законодательства.

На избирательных участках глава ЦИК Казахстана интересовался процессами формирования составов избирательных комиссий, работой со списками избирателей, ходом подсчета голосов и другими процедурами голосования.

Конституция Венгрии предоставляет всем гражданам старше 18 лет право голосовать на выборах депутатов Национального собрания, местного самоуправления и Европейского Парламента. Согласно избирательному законодательству на выборах депутатов Национального собрания также имеют право голосовать граждане, достигшие 16-летнего возраста, если они состоят в браке. Это снижение возрастного порога направлено на активное вовлечение молодых семей в общественно-политическую жизнь страны.

Активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, мэров и Европейский Парламент обладают также граждане стран – членов Европейского союза, если они постоянно проживают в Венгрии. Венгерское избирательное законодательство также предоставляет это право лицам со статусом беженца, иммигрантам и обладателям вида на постоянное жительство. Конституция Венгрии предусмат­ривает обязательность регистрации для приобретения активного избирательного права на муниципальных выборах, а сами избиратели могут голосовать только по месту регистрации. Не имеют права голосовать лица, лишенные избирательного права судом за совершение преступлений или признанные судом недееспособными.

Национальным избирательным офисом в адрес каждого гражданина, имеющего постоянное место жительства (почто­вый адрес), направляется письмо-приглашение принять участие в выборах с указанием всей необходимой разъяснительной информации.

Интересно отметить, что согласно Закону об избирательных процедурах от 2013 года предвыборная агитация начинается за 50 дней до дня голосования и завершается в день голосования избирателей, тем самым здесь нет «дня тишины». Однако в день голосования запрещена агитация внутри помещения для голосования и на расстоянии ближе 150 метров от входа в помещение для голосования.

Процесс голосования производится традиционным способом – только с использованием бумажных бюллетеней. При подсчете голосов электронные системы также не используются.

Избиратели, проживающие за пределами Венгрии, но зарегистрированные по месту жительства на ее территории, на выборах депутатов Национального собрания, Европарламента и при проведении национального референдума могут проголосовать в помещении дипломатического представительства или консульского учреждения. Избиратели, проживающие за рубежом, но не имеющие постоянного места жительства в Венгрии, голосуют по почте.

Отдельно стоит упомянуть о том, что на избирательных участках отсутствуют национальные наблюдатели. Со слов ответственных сотрудников НИО, это не предусмотрено законом и в целом в этом нет необходимости, поскольку члены участковых избирательных комиссий представляют различные политические партии и общественные объединения. Не ведется на участках для голосования и видеомониторинг.