Заигрались не по-детски
1444
Галина ВОЛОГОДСКАЯ
В городской прокуратуре схватились за голову, когда узнали, какой «креатив» применяют сотрудники правоохранительных органов под видом борьбы с правонарушениями.
– Всю жизнь сам был полицейским, но и в голову не могло прийти, что можно вытворять такое, – не скрывает волнения пенсионер МВД устькаменогорец Кумарбек Тунгушпаев. – Где нормы права, где мораль? Чему учат детей, что в любой момент можно безнаказанно «наехать»?!
Детство, ты куда?
Говорят, бывших полицейских не бывает. Кумарбеку в текущем году поневоле пришлось вернуться к навыкам сыскного дела, чтобы разобраться в особенностях работы нынешнего УВД. Все началось с административного протокола, который стражи порядка оформили на продавца магазинчика за отпуск сигарет несовершеннолетнему подростку. Магазинчик – в аренде дочки пенсионера. Именно поэтому у него на глазах разворачивалась вся малоприятная эпопея с наказанием торгового работника на 20 МРП (42 тыс. тенге) плюс отзывом лицензии у самой торговой точки.
Ну, казалось бы, виноват – плати. Собственно, в большинстве магазинов так и поступают – выплачивают безропотно административный штраф, расстаются с разрешительным документом. Но Кумарбека в этой истории зацепило, что полицейские влетели в торговый зал словно по чьей-то команде.
– Это была провокация, – высказал убеждение отставной сыщик. – Не было ни понятых, ни документов по рейду профилактики правонарушений. Я посмотрел записи камер видеонаблюдения – четко видно, как полицейские привозят подростка на машине, как высаживают недалеко от магазина, как идут следом. Ждут под аркой телефонного звонка, и только сигнал поступает – спешно входят, чтобы наложить штраф.
Такая «картина маслом» заставила экс-сотрудника провести свои «оперативные мероприятия». Он проехал весь бывший Ульбинский район Усть-Каменогорска. От магазина к магазину. Пообщался с владельцами, с работниками и пришел к убеждению: схема с привлечением подростков используется на полную катушку.
– Доставляют к торговой точке старших ребят, дают им по 500 тенге на сигареты и пиво, – дал описание пенсионер. – Как только подросток совершит покупку, тут же входят, чтобы составить административный протокол.
А вот что рассказали сами работники торговых точек.
– В конце дня зашла девушка в спортивном костюме, возле уха телефон, – рассказала Сауле Бейсекенова, продавец магазинчика на бульваре Гагарина. – Спросила сигареты, достала из холодильника бутылку пива, поставила на прилавок. Сразу после этого вошли трое сотрудников полиции, спросили у девушки удостоверение, сказали, что ей еще нет 18, составили протокол на 20 МРП.
– Зашли двое парней, выглядели по-взрослому, у обоих возле уха телефон, купили пачку сигарет, – рассказала Анастасия Терехина, продавец магазина по улице Ворошилова. – В тот же момент на пороге возникли сотрудники, оформили протокол на 17 МРП за продажу несовершеннолетним табачных изделий.
– Рослая девушка разговаривала по телефону, спросила пачку сигарет, – рассказала Елена Сармина, продавец магазина на бульваре Гагарина. – Я спросила, есть ли удостоверение, она кивнула. Только положила на прилавок сигареты, появились трое сотрудников полиции, составили протокол на 20 МРП.
Наказание или поощрение?
Таких рассказов – десятки. По данным прокуратуры Усть-Каменогорска, только к лету за продажу несовершеннолетним сигарет и пива было наказано более 100 продавцов. У 21 магазина приостановлены или отобраны лицензии на торговлю спиртным.
– Я задала инспектору по делам несовершеннолетних вопрос: «Зачем вы так ходите с детьми, да еще передаете их друг другу?» – невесело заметила Елена Сармина. Мне в ответ заявили: таким образом, мол, продавцам разъясняют законодательство. Интересный способ, правда?
В августе по итогам тщательного анализа городской надзорный орган вынес в адрес МПС (местная полицейская служба) ДВД Восточного Казахстана предписание. «Некоторые несовершеннолетние неоднократно умышленно вовлекались сотрудниками полиции для покупки алкогольной продукции и табачных изделий, – значится в документе. – Подростки показали, что делали это для последующего составления административных протоколов. При этом эти несовершеннолетние состоят в рядах юных помощников полиции при школах».
«В нарушение ст. 16 Закона «О правоохранительной службе» сотрудниками полиции в целях создания мнимого благополучия по службе и искусственного увеличения показателей совершена провокация субъектов предпринимательства на совершение административного правонарушения, – значится дальше в представлении. – Указанные действия противоречат основным принципам государственной политики и Этическому кодексу, дискредитируют государственную службу».
Примерно через месяц в ДВД отреагировали на прокурорский документ. Как следует из приказа начальника МПС ДВД Дулата Казакпаева, 17 рьяных сотрудников следовало бы привлечь к дисциплинарной ответственности, но... все отделались выговорами и замечаниями. Более того, пятеро сотрудников избежали наказания в связи с... переводом! В приказе так и значится:
«Старший лейтенант полиции Д. Шахиев заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что он переведен в штаб МПС УВД Усть-Каменогорска, ограничиться этим. Старший лейтенант полиции С. Акбаев заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что он переведен в МПС УИП Ульбинского отдела, ограничиться этим. Капитан полиции Ж. Серикбаев заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что он переведен в СОБР, ограничиться этим. Капитан полиции Л. Барсаева заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что она переведена в ДВД Алматинской области, ограничиться этим. Капитан полиции К. Лутфуллина заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что она переведена в штаб Ульбинского отдела полиции ДВД, ограничиться этим».
Можно только гадать о причинах такой «суровости» со стороны ДВД. Даже не сведущему в полицейской иерархии человеку понятно, что перевод в штаб или элитное силовое подразделение – это, по сути, поощрение.
Ни одного факта?
«Казахстанская правда» в официальном запросе попросила начальника ДВД Восточного Казахстана Жанарбека Бактыбаева прокомментировать ситуацию. В ответе, направленном заместителем начальника Ерланом Жумадиловым, значится следующее:
«Фактов привлечения несовершеннолетних лиц к приобретению алкогольной и табачной продукции при выявлении административных правонарушений не установлено. При выявлении подобных случаев просим обратиться на наш адрес или в надзорные органы. С предложениями по улучшению организации работы по профилактике употребления алкоголя несовершеннолетними, в недопущении случаев продажи алкоголя продавцами торговых точек, в воспитании гражданской позиции общества и каждого гражданина представители бизнес-сообщества не обращались».
Как говорится, без комментариев.
Калечат души
В профсоюзе малого бизнеса Восточного Казахстана давно мониторят скандальную ситуацию. По словам главы организации Галины Казанцевой, она сама не раз рассказывала о вопиющих фактах руководителям департамента внутренних дел. В областной палате предпринимателей накопилась толстая пачка аналогичных обращений.
– Начинаем поднимать шум – затихнут на время, – с возмущением отметила общественница. – Потом все заново. Мы против, чтобы дети пили и курили, чтобы несовершеннолетним продавали табак и спиртное. Но нужно действовать законными средствами, а не методом провокаций. Такой способ заработать рейтинг и показатели по борьбе с правонарушениями ни в какие ворота не лезет.
К слову, сами устькаменогорцы неоднозначно относятся к действиям полицейских. На местных форумах есть те, кто поддержал привлечение школьников «к борьбе с беспредельщиками-продавцами». Но большинство все-таки иного мнения: есть закон, и он превыше всего.
– Некоторые из этих детей, с которыми полицейские по 3–5 раз совершали закупы, собираются в училище МВД, – заключил Кумарбек Тунгушпаев. – С какими моральными принципами они туда пойдут? С убеждением, что ради мнимых показателей все средства хороши? Идет вопиющее нарушение закона. Полицейские обязаны выявлять лиц, которые склонны к правонарушениям, но вместо этого сами толкают детей на обман. И в ДВД их еще за это поощряют.
– Всю жизнь сам был полицейским, но и в голову не могло прийти, что можно вытворять такое, – не скрывает волнения пенсионер МВД устькаменогорец Кумарбек Тунгушпаев. – Где нормы права, где мораль? Чему учат детей, что в любой момент можно безнаказанно «наехать»?!
Детство, ты куда?
Говорят, бывших полицейских не бывает. Кумарбеку в текущем году поневоле пришлось вернуться к навыкам сыскного дела, чтобы разобраться в особенностях работы нынешнего УВД. Все началось с административного протокола, который стражи порядка оформили на продавца магазинчика за отпуск сигарет несовершеннолетнему подростку. Магазинчик – в аренде дочки пенсионера. Именно поэтому у него на глазах разворачивалась вся малоприятная эпопея с наказанием торгового работника на 20 МРП (42 тыс. тенге) плюс отзывом лицензии у самой торговой точки.
Ну, казалось бы, виноват – плати. Собственно, в большинстве магазинов так и поступают – выплачивают безропотно административный штраф, расстаются с разрешительным документом. Но Кумарбека в этой истории зацепило, что полицейские влетели в торговый зал словно по чьей-то команде.
– Это была провокация, – высказал убеждение отставной сыщик. – Не было ни понятых, ни документов по рейду профилактики правонарушений. Я посмотрел записи камер видеонаблюдения – четко видно, как полицейские привозят подростка на машине, как высаживают недалеко от магазина, как идут следом. Ждут под аркой телефонного звонка, и только сигнал поступает – спешно входят, чтобы наложить штраф.
Такая «картина маслом» заставила экс-сотрудника провести свои «оперативные мероприятия». Он проехал весь бывший Ульбинский район Усть-Каменогорска. От магазина к магазину. Пообщался с владельцами, с работниками и пришел к убеждению: схема с привлечением подростков используется на полную катушку.
– Доставляют к торговой точке старших ребят, дают им по 500 тенге на сигареты и пиво, – дал описание пенсионер. – Как только подросток совершит покупку, тут же входят, чтобы составить административный протокол.
А вот что рассказали сами работники торговых точек.
– В конце дня зашла девушка в спортивном костюме, возле уха телефон, – рассказала Сауле Бейсекенова, продавец магазинчика на бульваре Гагарина. – Спросила сигареты, достала из холодильника бутылку пива, поставила на прилавок. Сразу после этого вошли трое сотрудников полиции, спросили у девушки удостоверение, сказали, что ей еще нет 18, составили протокол на 20 МРП.
– Зашли двое парней, выглядели по-взрослому, у обоих возле уха телефон, купили пачку сигарет, – рассказала Анастасия Терехина, продавец магазина по улице Ворошилова. – В тот же момент на пороге возникли сотрудники, оформили протокол на 17 МРП за продажу несовершеннолетним табачных изделий.
– Рослая девушка разговаривала по телефону, спросила пачку сигарет, – рассказала Елена Сармина, продавец магазина на бульваре Гагарина. – Я спросила, есть ли удостоверение, она кивнула. Только положила на прилавок сигареты, появились трое сотрудников полиции, составили протокол на 20 МРП.
Наказание или поощрение?
Таких рассказов – десятки. По данным прокуратуры Усть-Каменогорска, только к лету за продажу несовершеннолетним сигарет и пива было наказано более 100 продавцов. У 21 магазина приостановлены или отобраны лицензии на торговлю спиртным.
– Я задала инспектору по делам несовершеннолетних вопрос: «Зачем вы так ходите с детьми, да еще передаете их друг другу?» – невесело заметила Елена Сармина. Мне в ответ заявили: таким образом, мол, продавцам разъясняют законодательство. Интересный способ, правда?
В августе по итогам тщательного анализа городской надзорный орган вынес в адрес МПС (местная полицейская служба) ДВД Восточного Казахстана предписание. «Некоторые несовершеннолетние неоднократно умышленно вовлекались сотрудниками полиции для покупки алкогольной продукции и табачных изделий, – значится в документе. – Подростки показали, что делали это для последующего составления административных протоколов. При этом эти несовершеннолетние состоят в рядах юных помощников полиции при школах».
«В нарушение ст. 16 Закона «О правоохранительной службе» сотрудниками полиции в целях создания мнимого благополучия по службе и искусственного увеличения показателей совершена провокация субъектов предпринимательства на совершение административного правонарушения, – значится дальше в представлении. – Указанные действия противоречат основным принципам государственной политики и Этическому кодексу, дискредитируют государственную службу».
Примерно через месяц в ДВД отреагировали на прокурорский документ. Как следует из приказа начальника МПС ДВД Дулата Казакпаева, 17 рьяных сотрудников следовало бы привлечь к дисциплинарной ответственности, но... все отделались выговорами и замечаниями. Более того, пятеро сотрудников избежали наказания в связи с... переводом! В приказе так и значится:
«Старший лейтенант полиции Д. Шахиев заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что он переведен в штаб МПС УВД Усть-Каменогорска, ограничиться этим. Старший лейтенант полиции С. Акбаев заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что он переведен в МПС УИП Ульбинского отдела, ограничиться этим. Капитан полиции Ж. Серикбаев заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что он переведен в СОБР, ограничиться этим. Капитан полиции Л. Барсаева заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что она переведена в ДВД Алматинской области, ограничиться этим. Капитан полиции К. Лутфуллина заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, что она переведена в штаб Ульбинского отдела полиции ДВД, ограничиться этим».
Можно только гадать о причинах такой «суровости» со стороны ДВД. Даже не сведущему в полицейской иерархии человеку понятно, что перевод в штаб или элитное силовое подразделение – это, по сути, поощрение.
Ни одного факта?
«Казахстанская правда» в официальном запросе попросила начальника ДВД Восточного Казахстана Жанарбека Бактыбаева прокомментировать ситуацию. В ответе, направленном заместителем начальника Ерланом Жумадиловым, значится следующее:
«Фактов привлечения несовершеннолетних лиц к приобретению алкогольной и табачной продукции при выявлении административных правонарушений не установлено. При выявлении подобных случаев просим обратиться на наш адрес или в надзорные органы. С предложениями по улучшению организации работы по профилактике употребления алкоголя несовершеннолетними, в недопущении случаев продажи алкоголя продавцами торговых точек, в воспитании гражданской позиции общества и каждого гражданина представители бизнес-сообщества не обращались».
Как говорится, без комментариев.
Калечат души
В профсоюзе малого бизнеса Восточного Казахстана давно мониторят скандальную ситуацию. По словам главы организации Галины Казанцевой, она сама не раз рассказывала о вопиющих фактах руководителям департамента внутренних дел. В областной палате предпринимателей накопилась толстая пачка аналогичных обращений.
– Начинаем поднимать шум – затихнут на время, – с возмущением отметила общественница. – Потом все заново. Мы против, чтобы дети пили и курили, чтобы несовершеннолетним продавали табак и спиртное. Но нужно действовать законными средствами, а не методом провокаций. Такой способ заработать рейтинг и показатели по борьбе с правонарушениями ни в какие ворота не лезет.
К слову, сами устькаменогорцы неоднозначно относятся к действиям полицейских. На местных форумах есть те, кто поддержал привлечение школьников «к борьбе с беспредельщиками-продавцами». Но большинство все-таки иного мнения: есть закон, и он превыше всего.
– Некоторые из этих детей, с которыми полицейские по 3–5 раз совершали закупы, собираются в училище МВД, – заключил Кумарбек Тунгушпаев. – С какими моральными принципами они туда пойдут? С убеждением, что ради мнимых показателей все средства хороши? Идет вопиющее нарушение закона. Полицейские обязаны выявлять лиц, которые склонны к правонарушениям, но вместо этого сами толкают детей на обман. И в ДВД их еще за это поощряют.
