В начале текущего года был подписан совместный приказ министерств сельского хозяйства, внутренних дел и председателя Комитета национальной безопасности о проведении рыбоохранной акции «Бекіре-2015», направленной на противодействие незаконному вылову рыбы ценных видов в период нереста, ее сбыту и нелегальной транспортировке. О предварительных итогах работы природоохранных органов на брифинге в Службе центральных коммуникаций рассказал вице-министр сельского хозяйства Ерлан Нысанбаев.
По его информации, с начала акции выявлено 226 нарушений природоохранного законодательства, из них 198 – незаконный вылов, 20 – нелегальная транспортировка рыбы и 6 фактов незаконного сбыта и приобретения рыбы. К административной ответственности привлечен 171 человек, в том числе 39 – в судебном порядке. Возбуждено 28 уголовных дел, 51 материал направлен в судебные органы, 39 человек привлечены судом к ответственности.
Инспекторами рыбоохраны изъято более 27 тонн рыбы (в том числе тонна осетровых), почти 18 кг черной икры, 1 200 орудий лова, 176 плавательных средств. Окончательные результаты «Бекіре-2015» будут подведены в июне.
При этом виновным в незаконном вылове осетровых грозит штраф в размере до 2 000 МРП или лишение свободы до двух лет. Если природе причинен крупный ущерб или же вылов осуществлялся организованной группой, то к нарушителям применяется наказание в виде лишения свободы от 2 до 5 лет.
В 2014 году инспекторами территориальных подразделений Комитета лесного хозяйства и животного мира было составлено 6 764 протокола об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечено 979 правонарушителей, 50 человек приговорены судом к уголовной ответственности. Всего в прошлом году у браконьеров изъято 44 375 тонн рыбы частиковых видов на сумму 820 тыс. тенге, осетровых – 1 072 тонн на сумму 500 тыс. тенге, икры осетровых – 5 кг.
По итогам прошлого года за нарушения природоохранного законодательства наложено штрафов на сумму 52,4 млн. тенге, 77% из них взыскано. За нанесенный рыбным ресурсам ущерб нарушителям предъявлены иски на сумму 16,4 млн. тенге, 47% из них взыскано.
Заместитель руководителя МСХ напомнил, что в 2010 году после проведения III саммита глав прикаспийских государств Президент Н. Назарбаев поручил возобновить обсуждение Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря, а также разработать механизм по введению моратория на коммерческий вылов осетровых на Каспии сроком на 5 лет. С этого времени Казахстан в одностороннем порядке запретил вылов осетровых в Каспийском море, предусмотрев исключение только для вылова в воспроизводственных и научных целях.
В сентябре 2014 года в Астрахани (РФ) это соглашение подписали пять прикаспийских государств. Документ регламентирует вопросы сохранения и рационального использования биоресурсов Каспийского моря, в том числе управление совместными водными биологическими ресурсами. Как уточнил Е. Нысанбаев, в настоящее время Минсельхоз проводит внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления соглашения в силу. На сегодня Правительство подписало документы по ратификации и направило их в Парламент.
В ходе брифинга вице-министр также сообщил, что МСХ планирует ввести законодательный запрет на производство и реализацию синтетических сетей для ловли рыбы, которые на сегодня, к сожалению, широко применяются. Несмотря на отсутствие запрещающей нормы в стране, инспекции регионов проводят работу по очистке водоемов от сетей и других орудий лова. Так, за весну 2015 года после таяния льда на реке Или было выловлено 28 км сетей. Е. Нысанбаев добавил, что по всей республике проводится акция «Чистые водоемы», в рамках которой реки очищаются от сетей, что способствует сохранению популяции рыб.
Касаясь участия предприятий во второй волне приватизации, замглавы МСХ проинформировал, что в частную собственность будут реализованы пять из семи рыбоводных заводов. По его словам, руководство Минсельхоза направило в Министерство финансов письмо с предложением о сохранении статуса заводов после их приватизации для того, чтобы обеспечить объемы зарыбления на уровне прошлого года, сохранить в штате специалистов, работающих не менее трех лет.
– Мы видим, что бизнес в этой отрасли продвигается, – подчеркнул вице-министр. – Многие природопользователи, получившие водоемы под рыбохозяйственную деятельность, имеют производственные мощности и возможности для зарыбления водоемов, выполнения госзаказа. Поэтому со следующего года заводы, передаваемые в конкурентную среду, наравне с другими будут участвовать в тендерах на получение госзаказа.
По его сведениям, в прошлом году частный бизнес реализовал на внутреннем рынке 800 тонн товарной рыбной продукции, что свидетельствует об активном развитии бизнеса в сфере товарного рыболовства.