Быть, а не казаться

Как отметил в своем содокладе депутат Айдарбек Ходжаназаров, основной законопроект и сопутствующие поправки разработаны в целях совершенствования законодательства в сфере производства и оборота органической продукции и направлены на обеспечение рационального использования природных ресурсов, содействие в формировании и развитии внутреннего рынка органической продукции, повышение конкурентоспособности органической продукции отечественных производителей на внешних рынках.

В ходе работы над законопроектами депутатами внесены изменения и дополнения, связанные с уточнением и дополнением основных их положений. В частности, пересмот­рены нормы, касающиеся формирования и функционирования системы совместных гарантий, а также групповой сертификации производителей органической продукции. Расширены требования, предъявляемые к производителям органической продукции, в соответствии с которыми они будут обязаны исключить применение генетически модифицированных объектов, веществ синтетического происхождения, химических пестицидов, гормонов, антибиотиков и пищевых добавок, а также методов производства продукции растениеводства без использования почвы. Также конкретизированы полномочия государственных органов.

– Рабочей группой предусмотрены нормы по приостановлению или отзыву сертификата соответствия при неисполнении производителем органической продукции требований к производству органической продукции, в том числе предназначенной для реализации на экспорт, научному обеспечению в области производства и оборота органической продукции, возмещению расходов, понесенных на сертификацию производства, а также по субсидированию стоимости приобретения органических удобрений, – пояснил Айдарбек Ходжаназаров.

Также нормами вводится новый финансовый инструмент – «аграрная расписка», направленный на повышение доступа к финансированию субъектов агропромышленного комплекса. При этом в КоАП внесены нормы, согласно которым вводится ответственность за нарушение законодательства при обороте органической продукции. Действую­щая статья кодекса регламентирует лишь вопросы, связанные с административной ответственностью при производстве органической продукции.

В ходе обсуждения законопроектов депутат от фракции «Respublica» Динара Шукижанова констатировала, что на внутреннем рынке под видом органической продукции присутствует большое количество продуктов, которые маркируются приставками «органик», «эко», «био», а на самом деле не являются таковыми. Законопроектом предус­мотрен запрет на маркировку указанной продукции без прохождения соответствую­щей процедуры сертификации. Депутат поинтересовалась, каким образом будет осуществляться контроль за соблюдением требований законопроекта.

По словам вице-министра здравоохранения Айжан Есмагамбетовой, в настоящее время контроль за органической продукцией осуществляется Комитетом по защите прав потребителей Минторговли и интеграции. Поправками предусматривается, что эта функция будет передана Комитету сан­эпидконтроля Минздрава. Контроль будет осуществляться по двум направлениям: а) внешний контроль при входе в страну, когда сопоставляется выданная информация и данные информационных систем гос­органов; б) внутренний контроль, который будет осуществляться посредством закупа продукции на исследования.

Вице-министр торговли и интеграции Кайрат Торебаев добавил, что после проверки будет выдаваться сертификат соответствия требованиям и стандартам и на продукцию будет наноситься национальный знак соответствия.

– Маркировки «эко», «био», «органика» будут носить обязательный характер. Поэтому наличие такого знака уже будет гарантией ответственности госорганов, – сказал вице-министр.

Завершая последнее в первой сессии VIII созыва пленарное заседание, Ерлан Кошанов подвел итоги работы Мажилиса.

– Прошедшая сессия, несмотря на короткий период, была очень важной и содержательной. Одной из особенностей данного созыва является то, что депутаты сами инициировали многие важные законопроекты. Всего в этой сессии был принят 31 закон. Треть из них – законы, инициированные депутатами. За каждой депутатской инициативой стоят позиции партий и депутатов, ожидания избирателей. Мы учли все требования граждан, озвученные в ходе избирательной кампании, – сказал спикер.

Так, депутаты инициировали принятие законов по вопросам общественного контроля, возврата государству незаконно приобретенных активов, организации дорожного движения, регулирования оборота сжиженного газа и жилищно-коммунального хозяйства, об онлайн-платформах и онлайн-рекламе. Каждый закон всесторонне обсуждался с представителями гражданского общества.

– Президентом была озвучена формула «сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». В рамках ее реализации усились полномочия Мажилиса. Во исполнение этой концепции на этой сессии мы впервые заслушали отчет Высшей аудиторской палаты. Еще один показатель активности депутатов – депутатские запросы. В каждом из них поднимались острые вопросы, направленные на улучшение жизни граждан, – отметил спикер.

Завершая заседание, спикер напомнил, что впереди депутатов ждут не «каникулы», как принято считать, а поездки в регионы и встречи с населением.