Доля женщин в парламентах мира приближается к одной трети

3781
Юлия Полонская
старший корреспондент отдела политики

Лидеры по представленности – Руанда, Мексика и ОАЭ, а вот Казахстан пока демонстрирует скромные достижения

инфографика Павла Цедилина

Квоты помогают

В соответствии с последними данными Межпарламентского союза (МПС), основанными на результатах парламентских выборов и назначений 2023 года в 52 странах, 27,6% вновь избранных депутатов по всему миру – женщины. Это на 1,4% больше в сравнении с результатами предыдущих опросов. При этом доля женщин – спикеров парламентов в мировом масштабе увеличилась до 23,8%. В прошлом году Камбоджа и Кот-д’Ивуар впервые избрали спикерами представительниц прекрасной половины.

По данным, опубликованным на сайте ООН, самый значительный прогресс среди всех регионов планеты – рост на 3,9 процентных пункта – зафиксирован в Африке к югу от Сахары. Если в 90-х годах прошлого столетия лидерами по доле женщин среди членов парламента были скандинавские страны и другие развитые государства, а первое место чис­лилось за Швецией, то сегодня самый высокий процент представленности прекрасного пола в парламенте зафиксирован в Руанде. Там 49 из 80 мест в ниж­ней палате занимают дамы, причем для них изначально зарезервировано 24 места.

К слову, в 2015 году правительство Руанды вошло в топ-10 самых эффективных на планете в области обеспечения гендерного равенства по версии Всемирного экономического форума.

Больших успехов в росте чис­ла парламентариев женского пола удалось достичь в Бенине, Эсватини и Сьерра-Леоне. Чуть отстает от них Куба, но и там из 605 мест однопалатного парламента 322 занимают женщины (к слову, в стране нет никаких гендерных квот). Затем следует Боливия, где дамы заняли 53,3% мест в нижней палате парламента.

Наименьшие сдвиги в плане представленности женщин в национальных парламентах демонстрирует Тихоокеанский регион. Например, в таких островных государствах, как Папуа-Новая Гвинея и Вануату, дам в парламенте нет вообще. Швеция сейчас лишь на седьмом месте по этому показателю.

В Андорре, Мексике и Объе­диненных Арабских Эмиратах, по подсчетам МПС, одинаковое число женщин и мужчин-депутатов. Обеспечить себе прочное лидерство ОАЭ, например, также помогло квотирование: в соответствии с президентской резолюцией за женщинами закреплена квота в 50% мест в Федеральном национальном совете, который выполняет роль парламента.

В целом, по мнению генерального секретаря Межпарламентского союза Мартин Чунгонг, женщинам лучше всего удается проявить себя в тех странах, где есть квоты на их представительство. Так, 43 палаты парламентов, которые используют этот инструмент в той или иной форме, избрали в среднем 28,8% женщин-депутатов по сравнению с 23,2% в странах без квот.

Сейчас гендерные квоты действуют в более чем 130 странах и обычно вводятся на уровне партий. Впервые такие нормы были введены в 1970-х годах некоторыми социал-демократическими партиями Западной Европы. В скандинавских странах, где добровольные квоты появились усилиями местного женского движения, один из самых высоких показателей доли женщин-парламентариев­ в Европе.

В докладе МПС также указывается такая динамика: на многих выборах 2023 года, особенно в странах, где наблюдался откат в сфере женских прав, начинали доминировать гендерные вопросы, особенно касающиеся репродуктивных прав женщин. На выборах в Польше, например, этот вопрос стал центральным – после решения суда 2020 года, которое ограничило доступ к абортам. За ним последовали массовые протесты по всей стране. В докладе высказывается предположение, что это был один из главных факторов, который привел правящую партию к поражению.

Между тем исследования показывают, что более длительное участие женщин в политике повышает качество жизни всего общества и их самих. Больше женщин выходят на рынок труда, появляются меры гос­поддержки незащищенных групп населения, расширяются другие социальные функции государства, например доступ к общественным благам, медицинским и образовательным услугам.

Недостаточно активны?

Среди стран СНГ первое мес­то по числу женщин в парламенте занимает Беларусь, здесь процент участия дам в палате представителей (нижняя палата парламента) составил 40%. По результатам парламентских выборов в Туркменистане чис­ло женщин-депутатов увеличилось на 0,8%, подсчитали в Межпарламентском союзе, а в нижней палате Парламента Казахстана этот показатель, наоборот, уменьшился на 8,7%.

Но поводом к этому материа­лу послужили результаты исследования участия женщин в выборах депутатов маслихатов в 2023 году, которые опубликовал Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК.

«В 2022 году были внесены поправки в Закон «О выборах в РК», направленные на внедрение 30-процентных квот для женщин, молодежи и людей с ограниченными возможнос­тями в партийных списках. Это представляется важным с точки зрения продвижения разных взглядов, идей и предложений, а также стимулирования участия этих категорий граждан в общественно-политических процессах. Однако по результатам выборов депутатов маслихатов всех уровней по одномандатным округам мы наблюдаем, что женщины меньше выдвигали свои кандидатуры, нежели мужчины. Одна из причин – низкая активность самих женщин», – пишут авторы исследования.

Так, несмотря на наличие женщин-кандидатов, мужчины доминировали на всех этапах выдвижения и регистрации. Например, на выборах в областные маслихаты этап регист­рации прошло практически в четыре раза больше мужчин, чем женщин (79,6 и 20,4% соответственно). Женщины были более активны при выдвижении на городских и районных выборах (28,4 и 26,9% соответственно), при этом их доля среди зарегистрированных кандидатов осталась почти на этом же уровне (28,8 и 27,5%).

По районным и городским маслихатам, исходя из регионального разреза, больше всего женщин было зарегистрировано в северных регионах (Акмолинская, Костанайская, Северо-Казахстанская, Павлодарская, Карагандинская облас­ти) и Восточно-Казахстанской области. Наименьшее число кандидатов-женщин пришлось на область Улытау, где их выдвинулось всего 44.

По данным о гендерной представленности в областных мас­лихатах и маслихатах городов республиканского значения, больше всего кандидатов-женщин было зарегистрировано в Астане (41) и Алматы (36). На противоположном конце спис­ка находятся области Жетысу (7), Западно-Казахстанская (5) и Атырауская (5), где зарегистрировано наименьшее число женщин-кандидатов. В Кызылординской области не было ни одной женщины-кандидата в областной маслихат.

Таким образом, делают выводы эксперты КИСИ, с точки зрения гендерного равенства выборы депутатов маслихатов показали несколько важных особенностей. Первая из них – региональные различия в представленности женщин. Это указывает на необходимость усиления поддержки и мотивации для этой гендерной группы в соответствующих регионах.

Второй важный момент – высокий процент отказов в регистрации женщин. В некоторых регионах (например, Западно-Казахстанской и Туркестанской областях) женщины чаще сталкивались с такой тенденцией, в некоторых случаях процент отказов превышал 30%. Это может быть связано с институциональными барьерами, недос­таточной подготовкой женщин-кандидатов, а также с более сложными условиями для агитации и мобилизации ресурсов, что требует внимания и корректирующих мер, считают в КИСИ.

Популярное

Все
Касым-Жомарт Токаев поздравил казахских боксеров
Сборная Казахстана по боксу выиграла командный зачёт чемпионата мира
Гимнаст Нариман Курбанов стал победителем этапа Кубка вызова
Токаев провел заседание Совбеза по вопросам кибербезопасности
Жители Китая сообщили об уничтожении НЛО
Крупнейший банк Швейцарии может переехать в США
Кроуфорд победил «Канело» в бою за «абсолют»
Unico Play: первый казахстанский онлайн-кинотеатр запустили в Астане
В центре Семея грузовик провалился в яму
Наталья Богданова вписала своё имя в мировую историю бокса
Вратарь футбольного клуба «Кайрат» получил травму в матче против «Актобе»
Водителей освободили от оплаты за участки дорог с дефектами в РК
Глава Сената встретился с Генеральным секретарём Всемирной исламской лиги
Бывшего силовика экстрадировали из Турции за крышевание игорного бизнеса
Проект Tugan Qala - искренняя любовь к городу
Команда Team Falcons выиграла турнир по Dota 2
Масштабную схему хищения дизтоплива раскрыли в Карагандинской области
День танкиста отмечают в Казахстане
Роналду вручили «Золотую бутсу» от Саудовской Аравии
Делегация Нацгвардии МВД Казахстана посетила Азербайджан
В ЗКО готовят выпуск продукции из сайги
Президент отреагировал на жалобы граждан по поводу самокатов
Международный университет информационных технологий Усонг открыт в Туркестане
Строительство индустриального парка начинается в Туркестанской области
Цифровая трансформация судебной системы
Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в связи с утечкой данных Google
Казахстанцам напомнили о сроках уплаты налога на имущество
Копию уникальной карты XI века передали британцы Казахстану
Дональд Трамп допустил возможность визита в Казахстан
Али Алиев объявил об отставке после разгромного поражения команды от Бельгии
Леди Гага стала «Артистом года» на MTV VMA 2025
Токаев высказался о строительстве второй и третьей АЭС
Шестью победами завершил Казахстан пятый день чемпионата мира по боксу
Казахстан и Сингапур укрепляют правовое сотрудничество по уголовным делам
Apple презентовала iPhone 17
Участок улицы Кажымукана Мунайтпасова временно закроют в Астане
Послание Президента: политолог о цифровой трансформации, инвестициях и парламентской реформе
За счёт чего Казахстан собирается удвоить экономику к 2029 году, рассказал Жумангарин
Город Алатау получит особый статус
Президент выступает с ежегодным Посланием народу Казахстана
Гвардейцы поздравили жителей Кокшетау с Днем Конституции
Военнослужащие Нацгвардии провели акцию «Дорога в школу»
Четыре человека погибли в жуткой аварии в Актюбинской области
Жители Шымкента не спешат платить
Проезд сделали бесплатным
Аким Мангистау ознакомился с ходом строительства социальных объектов
Бектенов поручил внести предложения по наказанию виновных в срыве дорожных проектов
Госаудит проверил расходы казахстанской науки
35 школ Атырауской области остались без директоров
В Сарани строят завод по сборке грузовиков
Новую школу построят в Атырау
Aitu: в чем отличие казахстанского мессенджера от WhatsApp и Telegram
Ставки по вкладам физлиц в тенге обновили рекорд XXI века
Прокуратура на защите конституционных ценностей государства
Отслужил и получил грант: солдат из Нацгвардии стал студентом
Ремонт пяти мостов начали на популярном туристическом маршруте в ВКО
«Школу будущего» показали в Жамбылской области
В Семее студента приговорили к пожизненному сроку
Больше 20 предприятий Алматы признаны победителями регионального этапа конкурса «Лучший товар Казахстана»
Сегодня – День спорта

Читайте также

Министр культуры и информации поздравила казахстанцев с Днё…
В Карагандинской области полиция провела рейд против сонных…
Главная ценность в жизни человека
Акмолинка победила на конкурсе красоты в России

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]