Можно критиковать, а можно делать!

В последнее время отмечаю такую тенденцию: социальные сети стали более агрессивными, сейчас тебя легко могут захейтить даже за мало-мальскую поддержку проводимых реформ и выражение на­дежды на лучшее будущее. Идею Нового Казахстана, озвученную Президентом, кое-кто пытается нивелировать, осмеять.

Правда, нигилистов не так уж и много. Гораздо больше становится граждан, с удовлетворением высказывающихся о происходящих в стране переменах. И гордиться на самом деле есть чем. Практически сразу после трагического января Касым-Жомарт Токаев предложил невиданный прежде размах политических реформ. И что важно, он системно и планомерно реализует их, опираясь на поддержку казахстанцев.

Кто знает, возможно, недовольных переменами немало в самой элите страны. Вот они и транслируют (сейчас это очень легко устроить) месседжи о несостоятельности Нового Казахстана, о якобы декоративности реформ.

Об этом, кстати, предупреждал Президент, отметивший: «Политическая трансформация нацелена на формирование честных и справедливых «правил игры», искоренение фаворитизма и монополий во всех сферах жизни. Но такая логика и динамика событий устраивают далеко не всех. У тех, кто привык делать ставку на серые закулисные схемы, возникли панические опасения потерять свои привилегии и источники доходов».

Но Касым-Жомарт Токаев тут же заверил, что «мы не свернем с намеченного пути, а, напротив, ускорим системные преобразования во всех сферах жизни». И надо сказать, сдержал слово. Причем начал с самого себя.

– Рост благосостояния народа возможен только в условиях подлинной конкуренции. Система управления, ориентированная на сверхконцентрацию полномочий, уже утратила свою эффективность. Она не способна консолидировать гражданское общество с его многообразием взглядов и убеждений. Поэтому нам нужны выверенные шаги по переустройству политической модели развития Казахстана, – сказал Глава государства, заявляя об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской рес­публике с сильным Парламен­том.

Первым делом Касым-Жомарт Токаев отказался от членства в партии, чтобы быть равно­удаленным от межпартийной борьбы. И в нынешней электоральной гонке мы впервые за многие годы видим настоящую острую конкурентность, не отя­гощенную заведомо весомой личностью Главы государства.

То же самое – выйти из партий – он предложил сделать акимам и их заместителям, тем самым выступив против непотизма, сращивания финансово-олигархических групп и поставив надежный заслон политическому доминированию. А еще в Конституции закреплен теперь запрет родственникам Президента занимать должности политических, государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе.

Следующий после сокращения полномочий Президента шаг – значительное укрепление роли Парламента. «Стране нужна сильная представительная власть, в которой ответственные депутаты, обладающие мандатом доверия народа, будут играть активную роль в государственном строительстве», – отмечено в Послании.

Качество работы Парламента, уровень политической конкуренции в нем являются зримым индикатором политической и экономической свободы в стране. К сожалению, по уровню политической свободы, измеряемой международной организацией Freedom House, Казахстан все еще находится в группе несвободных стран (таковых 49. 83 отнесены к свободным, 63 – к частично свободным).

Компонентами индекса политической свободы являются демократичность избирательного процесса, независимость судебной системы, верховенство закона, развитие гражданского общества, независимость СМИ. На все эти сферы как раз и нап­равлены проводимые реформы. Так что при правильном подходе Казахстану удастся повысить уровень политических свобод уже в ближайшем будущем (и пусть меня тут вновь захейтят!).

Усиление Парламента – наиважнейшая задача. К слову, и предыдущим очередным выборам депутатов Мажилиса в январе 2021 года предшествовали значимые поправки в законы, которыми были введены институт парламентской оппозиции и 30-процентная квота в партийных списках для женщин и молодежи. Сейчас же эта квота должна соблюдаться и в окончательных списках пришедших к власти депутатов.

В 2022 году Мажилис был наделен правом принимать законы, расширен его функционал, усилен контроль за качеством исполнения республиканского бюджета. Впервые за пятнадцать лет высший представительный орган избирается по смешанной пропорционально-мажоритарной системе: 70% – по партийным спискам и 30% – по одномандатным округам. Граждане смогут проголосовать как за партию, так и за конкретного депутата, который представляет их округ.

– Возвращение к такому варианту избирательной системы – очень серьезный шаг. Он является логическим продолжением принятого ранее решения о снижении порога прохождения партий в Мажилис и маслихаты. Теперь, по сути, каждый регион получит возможность избрать в нижнюю палату как минимум одного депутата. Новая модель сформирует в Мажилисе более широкую палитру взглядов, сделает его более инклюзивным, – отметил Президент.

На областных уровнях эта формула работает 50⁄50, а на районных депутаты маслихатов полностью избираются гражданами напрямую. Возвращение мажоритарной компоненты дало надежду многим общественникам, активистам, не состоящим в партиях. 609 одномандатников выдвигались кандидатами в депутаты Мажилиса, в двух столичных округах было зафиксировано аж по 63 кандидата на округ!

А как люди соскучились по выборам, где есть конкретные кандидаты с именами и лицами! И пусть некоторые возмущаются, что фотографиями таковых обклеены остановочные павильо­ны и двери подъездов. Лично я вспомнила такую же картину в середине 2000-х.

Тогда я только начинала интересоваться политикой, и реальная борьба на уровне конкретных людей вызывала неподдельный интерес. А вот последовавшие затем безликие партийные почти незаметные баталии...

Нам с вами дали в руки инструмент – берите и стройте с его помощью собственный дом. Изучайте списки кандидатов, их предвыборные программы, ищите «своего» человека со схожими идеями и ценностями.

Обязательно сходите в день голосования на избирательные участки, потрудитесь разобраться с бюллетенями, их на этот раз будет несколько, и выберите тех людей, которые вас будут представлять в органах власти.

Хотите большего – наладьте со своими избранниками связь: благодаря Интернету сейчас возможно все, и высказывайте свои предложения и пожелания. А если не будут слушать и принимать во внимание, организуйте вотум недоверия. Таких прецедентов, правда, еще не было, но возможность-то есть!

Это совсем не об анархии и хаосе. Реализуемые реформы решают как раз такие насущные задачи, как последовательная демократизация, обеспечение устойчивости и управляемости государства.

Данные изменения – та платформа, на которой и строится гражданское общество. А чтобы общий дом был построен качественно и всем на радость, нужно, чтобы все участвовали в его строительстве. Не так, что часть активно трудится, а остальные только поглядывают со стороны, да еще и лезут со своими комментариями, мол, ничего у вас не получится.

А ты попробуй, возьми в руки лопату (ручку, смартфон) и помоги, выскажи свое конструктивное мнение, проанализируй, проголосуй. Тогда, может, и критики станет меньше, а дел – больше.

Предложенная в марте прошлого года обширная программа политической трансформации реализуется. Начал функционировать Конституционный суд. На уровне конституционного закона впервые закреплены статус, полномочия, гарантии независимости уполномоченного по правам человека. Усилена правозащитная функция Генерального прокурора.

Наряду с акимами сел будут избираться акимы районов и городов областного значения. На альтернативной основе станут назначаться акимы областей.

Хотелось бы отметить еще одно проявление новой политической культуры – публичное подписание Главой государства шести законов, закрепивших новеллы, внесенные в Конституцию. Касым-Жомарт Токаев пригласил на церемонию тех, кто активно участвовал в разработке и воплощении в жизнь программы преобразований. Такой формат лишний раз напомнил, что реформы родились в рамках большого и открытого диалога, были трудом коллективной работы.

Вот и в нынешнее воскресенье нам всем предстоит серьезная коллективная «работа». И от ее результатов будет зависеть жизнь каждого.