Новая философия модернизации страны

По оживленной реакции граждан и развернувшимся дискуссиям в средствах массовой информации можно с увереннос­тью сказать, что в нашей стране нет равнодушных к судьбе нового Основного закона.

Кроме того, все дни до этого граждане страны могли воочию наблюдать, как открыто и проз­рачно разворачивалось обсуждение проекта новой Конституции. Это давало каждому казахстанцу ощущение причастности к великому историческому процессу, понимание, что судьба страны – в руках народа.

Живая дискуссия вокруг каж­дой нормы, неподдельный интерес общества к деталям проекта не случайны – это естественный запрос времени. Президентский принцип «вместе с народом» пробудил активность граждан и позволил каждому осознать свою реальную роль в формировании будущего государства.

Возможность внести свои предложения была у всех. Комиссия по конституционной реформе провела беспрецедентную по своим масштабам работу, сис­тематизировав тысячи предложений, давая обратную связь практически по каждой представленной инициативе.

Современные вызовы диктуют новые правила и новые стандарты. Более чем за 30 лет страна прошла большой путь в своем развитии. Мы многое сделали и успешно преодолели все вызовы. Сегодняшние реалии – это глобальная непредсказуемость и турбулентность мировой политики, кардинально изменившееся сознание казахстанского общества, возросший запрос на справедливость и перемены.

Все это требовало фундаментальной трансформации и изменения подходов во взаимоотношениях государства и общества, нового общественного договора, новых смыслов. И в этом вопросе Глава государства выбрал эволюционный путь, запустив последовательный процесс масштабных политических преобразований.

Вершиной всех этих грандиозных реформ стал проект новой Конституции. Смелый, концептуаль­но новый документ, отражаю­щий плоды многоплановых и открытых обсуждений власти и общества на заседаниях НСОДа, Национального курултая, АНК. Сегодня его с полным основанием можно считать народной Конституцией – отражением мнения, чаяний и устремлений всего казахстанского народа.

Глава государства Касым-Жомарт Токаев, глубоко понимая настроения граждан, лично предложил закрепить в Конституции высшей целью построение Справедливого Казахстана. При этом в основу преамбулы проекта новой Конституции легли ценности, которые в последние годы стали близки каждому казахстанцу – «Закон и порядок», «Адал азамат», «Таза Қазақстан». Они буквально пронизывают все нормы Конституции, создавая мощный морально-правовой каркас, который станет фундаментом будущего развития страны.

Надо сказать, что эти ключевые принципы в самый поворотный период консолидировали общест­во, вселили веру в справедливость государственных решений и задали четкие ориентиры для дальнейшего устойчивого развития. И теперь закрепление их на конституционном уровне станет честным ответом на многолетние ожидания граждан.

В проекте Основного закона представлена новая архитектура будущего законодательного органа страны – Курултая. Новый однопалатный Парламент будет наделен более сильными функциями, которые полностью перезапустят систему сдержек и противовесов между различными ветвями власти.

Формирование Курултая только по партийным спискам обеспечит более широкую и ответственную представленность интересов всех страт населения. Казахстанцы с активной гражданской позицией также получат возможность пройти в новый законодательный орган посредством членства в политических партиях. Все это в значительной мере оживит партийное поле, откроет возможности для новых сильных игроков, будет способствовать формированию новой политической культуры.

Через представленность партий в Курултае у людей появятся прямые и постоянные каналы ретрансляции своих интересов на законодательном уровне. Различные идеологические платформы политических партий усилят содержание и эксперт­ность парламентских дискуссий, а также повысят качество принимаемых законов.

В конечном итоге это окончательно закрепит устойчивую формулу Главы государства «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство».

Все эти годы мы являемся свидетелями того, что прямой диалог с народом – это неизменная константа политики Главы государства. Следуя этому принципу, Касым-Жомарт Кемелевич выдвинул инициативу о создании Халық кеңесі. Этот новый конституционный институт с правом законодательной инициативы гармонично встроится в новую конфигурацию власти. Он позволит принимать выверенные государственные решения, вбираю­щие в себя и учитывающие все аспекты нашего многогранного общества – этносы, конфессии, регионы. Это станет гарантом дальнейшей стабильнос­ти государства, его гармоничного развития и институционализации принципа «единство в многообразии».

Об устойчивости норм новой Конституции говорит и то, что теперь изменения в Основной закон смогут вносить только граждане страны посредством всенародного референдума.

В новой Конституции получил продолжение курс Президента на гарантированную сменяемость высшей политической власти в стране. Вводится норма о проведении обязательных президентских выборов в течение двух месяцев в случае досрочного освобождения от должнос­ти действующего Президента. На обеспечение стабильности и предсказуемости государственной вертикали власти также направлено введение должности вице-президента.

В проекте Основного закона сохраняется президентская форма правления, что является залогом успешного развития Казахстана.

В целом проект представленной Конституции – это новая философия развития страны, где в качестве основного приоритета закрепляются и остаются незыблемыми права и свободы человека. Более того, государство на уровне Основного закона гарантирует развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций.

Сегодня на передний план выходят личные компетенции человека, хорошее образование, интеллект, честный труд. Это становится главным богатством, которое сегодня намного ценнее и превалирует над природными богатствами страны. Таким образом, в проекте новой Конституции понятие человекоцентричность получило новое глубокое содержание.

С принятием новой Конституции мы провозгласим всему мировому сообществу, что строим Справедливый, Сильный, Безо­пасный и Чистый Казахстан, где каждому будут предоставлены равные и честные возможности для развития и самореализации. А ответом на внешние вызовы станет закрепление нормы о неприкосновенности границ нашей страны и ее территориаль­ной целостности.

В целом новая Конституция – это уверенный шаг, устремленный в прогрессивное будущее. Как сказал Президент, она станет путеводителем единого народа Казахстана в этом сложном мире.