«Nur Otan»: не косметическая перезагрузка, а кардинальная перестройка

В своей речи Касым-Жомарт Токаев дал разъяснения в связи с получившими широкое распространение различными инсинуа­циями в отношении личности Елбасы.

– Наш Первый Президент внес огромный вклад в построение сильного государства. Он, несомненно, останется в истории нашей Родины и мировой истории как основатель независимого Казахстана. Нельзя отрицать проделанную в интересах страны работу Елбасы за 30 лет. Это неуважение к истории, – считает Глава государства.

Касым-Жомарт Токаев высказал мнение, что при оценке личности Нурсултана Назарбаева народ Казахстана должен объек­тивно полагаться на истори­ческие факты. А они таковы, что Нурсултан Абишевич Назарбаев является основателем Республики Казахстан и именно в этом качестве останется в отечественной и мировой летописи.

– Его историческая роль очевидна. Когда в начале 90-х годов известные политики и политологи из-за демографической специфики и неурегулированности границы Казахстана предрекали нашей стране скорый распад, Нурсултан Абишевич Назарбаев в самый тяжелый исторический период взял на себя сложнейшую миссию государственного строи­тельства.

Это была действительно крайне нелегкая задача. Экономика летела в тартарары. Инфляция галлопировала. Социальная деп­рессия достигла своего пика. Он решительно возглавил процесс построения рыночной экономики и осуществления всесторонних реформ. В середине 90-х годов началась работа по юридическому оформлению границ, которая завершилась ее делимитацией и демаркацией. Это достижение имело стратегически важное значение для безопасного функ­ционирования нашего государства, – подчеркнул Президент.

Глава государства также отметил исключительные заслуги Елбасы в обеспечении безопас­ности, укреплении геополитических позиций страны, а также назвал стратегическим его решение о переносе столицы.

– Как Глава Казахстана, он имел дело с пятью американскими президентами, пятью советскими и российскими лидерами, целым рядом китайских руководителей и многими другими главами государств, а также четырьмя генеральными секретарями ООН. В мировом сообществе его называют лидером глобального антиядерного движения. Нельзя также забывать, что в годы независимости Казахстан вышел на передовые позиции в Центрально-Азиатском регионе по всем экономическим показателям. Поэтому давайте не забывать об исторических заслугах Первого Президента. В конце концов, надо быть объективными и правдивыми. Народ, очерняющий свое прошлое, не имеет будущего, – убежден Касым-Жомарт Токаев.

Говоря о недостатках в руководстве страной, Президент высказал мнение, что они были присущи и американским, китайским лидерам, и даже первому Премьер-министру Сингапура Ли Куан Ю.

– Но народы и правящие круги и Сингапура, и США, и Китая сумели отделить зерна от плевел, поставив достоинства своих руководителей выше недостатков. Ведь давно известно: не ошибается тот, кто не работает. Давайте и мы воздадим должное историческим заслугам Первого Президента, выдвинем на первый план его несомненные успехи и достоин­ства, а возможные просчеты оставим в назидание будущим руководителям нашей страны. Уверен, с точки зрения будущего нашего государства это будет правильно, – полагает Касым-Жомарт Токаев.

Упомянул Глава государства в своем выступлении и события «трагического января», назвав их самым суровым испытанием за все годы независимости нашей страны. Он подчеркнул, что нам удалось успешно сдать экзамен на зрелость общества и состоятельность государства. При этом, как считает Президент, предстоит проделать глубокий анализ всех причин и последствий этих событий, извлечь соответствующие уроки.

– Понимая, что наша страна вступила в очень сложный этап своего развития, я с благодарностью принимаю предложение возглавить партию «Nur Otan». Это решение продиктовано готовностью приступить к работе по трансформации партии и консолидации всего общества. При этом, как Глава государства, я буду служить в качестве гаранта открытой и честной политической конкуренции. Моя конституционная обязанность – это обеспечение согласованных действий всех ветвей власти и ответственности государственных органов перед народом. Эти обстоятельства, безусловно, предполагают некое дистанцирование Президента от деятельности любых партий и движений. Поэтому через какое-то время, возможно, уже к концу этого года, мы вернемся к вопросу о целесообразности моего дальнейшего председательства в партии «Nur Otan». Равноудаленный статус Главы государства нужно окончательно закрепить в обширном пакете политических реформ, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

Президент напомнил о выдвинутой им масштабной повестке всесторонней модернизации страны. По его мнению, партия «Nur Otan» должна активно включиться в ее реализацию и выступить настоящим мотором прогрессивных преобразований и обновления Казахстана.

– Но для этого «Nur Otan» должен сам обновиться. Потребуется не косметическая перезагрузка, а кардинальная перестройка всей работы партии, – подчерк­нул Глава государства.

Как новый Председатель партии, он призвал всех ее членов сконцентрироваться на следую­щих приоритетах.

Первая задача – это укрепление солидарности в рядах партии, консолидация всех конструктивных сил общества. По его словам, сплоченность, товарищество, твердая позиция и вера в будущее имеют огромное значение для построения Нового Казахстана. Нужно активнее вовлекать в ряды «Nur Otan» представителей разных общест­венно-политических кругов, реальных лидеров, обладающих доверием сограждан. По мнению Президента, сейчас в партии таких людей недостаточно.

– «Nur Otan», будучи партией по-настоящему реальных дел, должна быть в центре событий и в авангарде процессов. Позиция стороннего наблюдателя уже неприемлема, – заявил Глава государства.

Второй момент. Партия, как считает Касым-Жомарт Токаев, не должна копировать работу государственных органов, она должна заниматься главным образом идеологической и кадровой работой, в нужных случаях направлять работу гос­аппарата.

– Не так давно мы приняли предвыборную программу партии. По итогам прошлогодних выборов «Nur Otan» получил необходимый мандат доверия от народа. Однако исполнительная власть не воспользовалась им, допустила серьезное ухудшение социально-экономической ситуации. Поручения, планы, задачи зачастую выполнялись формально, на бумаге. По итогам 2021 года Правительство отчиталось об исполнении на 74% плановых индикаторов по предвыборной программе партии. Но кто даст гарантию, что эти сведения достоверны? Казалось бы, у нас выстроена модель партийного и общественного контроля, за каждым пунктом обещаний закреплены ответственные руководители государственных органов и депутаты, но выяснилось, что на практике все это не работает. Нужно понимать, что дальнейшая жизнеспособность партии зависит от того, в каком объеме будут выполнены предвыборные обещания. Мое убеждение: лучше не выдавать на-гора кучу обещаний, оторванных от реальности и заведомо нереализуемых. Лучше меньше, да лучше. Нужно исходить из реальности. Поэтому партии совместно с Правительством и акиматами предстоит провести полную ревизию исполнения предвыборных обещаний. Различные трюки с саботированием, бюрократизацией этой работы чреваты социальными потрясениями, – сказал Президент.

Он также подчеркнул, что строгий партийный и общественный контроль должен быть и за реализацией новой повестки реформ.

Кроме того, Глава государства поручил пересмотреть организационную структуру партии. В частности, вместо первого заместителя предусмотреть позицию исполнительного сек­ретаря, а также других секретарей по соответствующим направлениям.

Касым-Жомарт Токаев призвал полноценно задействовать имеющуюся общественно-­политическую инфраструктуру. В частности, партийные общест­венные советы – необходимо кардинально обновить их текущие планы, персональные составы, наладить сотрудничест­во с другими партиями и общественными объединениями.

Третий приоритет – для качественного законодательного обеспечения предстоящих реформ необходима перезагрузка партийной фракции в Мажилисе.

– Члены фракции должны быть далеки от формализма и заорганизованности. Следует больше контактировать с представителями общественности. Потребуется также перестроить деятельность рабочих групп – они должны стать эффективными диалоговыми площадками, где ведется качественное экспертное обсуждение законопроектов. Досконально разбираться в актуальной проблематике, доходчиво разъяснять и твердо отстаивать позицию партии, не уходя при этом в откровенный популизм – прямая обязанность депутатов. Принципиально важно выстраивать прямой диа­лог с избирателями, регулярно встречаться с гражданами, в том числе в отдаленных селах. Депутатские запросы должны быть не формализованными, а конкретными по содержанию, отражать реальные проблемы жителей, – сказал Президент.

Четвертое направление – усиление участия партийцев в решении актуальных социально-экономических проблем в регионах.

– Значок депутата маслихата – это не мнимый атрибут принадлежности к региональной элите и не пропуск в «высокие кабинеты». Это свидетельство того, что он избран народом и должен работать во имя интересов народа, – подчеркнул Президент. – Важным является внедрение публичного рейтинга депутатов «Nur Otan» в маслихатах. Граждане должны видеть и понимать, что делают народные избранники для улучшения благосостояния народа и качества жизни в стране.

Также Глава государства подчеркнул необходимость активизировать деятельность общест­венных приемных, работать проактивно, выявлять системные проблемы и сигнализировать о них руководству партии или Правительству.

«Nur Otan» также должен быть в авангарде объявленной Президентом борьбы с коррупцией, выдвигать полезные инициативы по решению этой проблемы, важно наполнить новым содержанием антикоррупционную стратегию партии.

– Ни для кого не секрет, что сис­темная коррупция стала свое­го рода «спусковым крючком» январских потрясений. Мы не сможем свести к минимуму и искоренить коррупцию одними только репрессивными мерами, хотя и без них не обойтись. Без деятельного участия гражданского общества в противодейст­вии коррупции все задуманные социально-экономические реформы не дадут должного эффекта. Поэтому важно сформировать в обществе абсолютное неприятие гражданами коррупционного поведения. А это невозможно без мобилизации гражданского общества, неотъемлемой частью которого является партия, – сказал ­Касым-Жомарт Токаев.

Он также подчеркнул, что партии следует без сожаления расстаться со всеми приспособ­ленцами, флюгерами, карьерис­тами, которых достаточно в ее составе.

Как подчеркнул Президент, трагические события января показали серьезные упущения в социально-экономической адаптации молодежи. Проблемы молодежи, заявил он, следует держать в фокусе особого государственного внимания. Важно качественно усилить работу молодежного крыла партии «Jas Otan».

– «Jas Otan» обладает большими возможностями для ­реальной работы. В молодежном крыле партии по всей стране состоят более 100 тысяч членов. Однако эти значительные ресурсы не находят должного применения, – сказал Президент. – В ряды «Jas Otan» следует привлекать пользующихся доверием среди молодежи лидеров, готовых заниматься полезной общественной деятельностью. Амбициозные карьеристы не должны быть лицом молодежного крыла партии.

Отдельный блок в речи Касым-Жомарта Токаева был посвящен деятельности фонда «Қазақстан халқына». Он выразил признательность предпринимателям за денежные вклады в фонд.

– Вместе с тем некоторые заметные в бизнесе персоны, которые являются частью олигополии и даже ее олицетворением, не спешат участвовать в благо­творительной акции, инициированной Главой государства. Это что: жадность, нигилизм, разгильдяйство или пренебрежение? Во всяком случае, у государства имеется весь набор полномочий, чтобы получить полный ответ на этот вопрос. Со своей стороны планирую выпустить специальный указ, рег­ламентирующий процесс благотворительности со стороны крупного бизнеса, – сказал он.

В завершение выступления Касым-Жомарт Токаев подчерк­нул, что на посту Президента и в работе партии будет придерживаться принципа верности интересам страны.

– «Nur Otan» – главная политическая сила страны. Поэтому за будущее Казахстана прежде всего отвечает наша партия. Каждый из нас должен работать, глубоко осознавая эту ответственность. По сути, «Nur Otan» должен быть партией государственников. Члены организации должны ставить интересы государства превыше всего, – резюмировал Председатель партии.

На повестке дня XXI съезда «Nur Otan» также были вопросы внесения изменении и дополнении в Устав партии и о внесении изменений в состав Полити­ческого совета.

Как сообщил первый замес­титель Председателя партии Бауыржан Байбек, поправки в Устав касались изменения размера партийного взноса, утверж­дение которого относится к компетенции съезда. Делегаты проголосовали за исчисление партийного взноса с привязкой к месячному расчетному показателю.