Особый статус просят ветераны и инвалиды Семипалатинского испытательного ядерного полигона

Проблемная зона

7 октября 2021 г. 1:25

6508

Азамат Сулейменов

Ветераны и инвалиды Семипалатинского испытательного ядерного полигона (СИЯП) просят дать им статус, приравненный к ветеранам Великой Отечественной войны, сообщает Kazpravda.kz.

В редакцию газеты «Казахстанская правда» обратились общественные организации, представляющие участников подразделений особого риска СИЯП, проходивших воинскую службу с 1949 года до закрытия ядерного полигона. Они просят обратить внимание на ряд моментов относительно действующего Закона РК «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».

Общественники обращают внимание на то, что действующим законодательством не определен статус военнослужащих СИЯП. В результате чего вклад участников подразделений особого риска в ликвидацию губительных последствий ядерных испытаний сильно приуменьшен. А ведь ветераны принимали прямое участие в обезвреживании одного из опаснейших полигонов.

– С 1949 по 1990 год мы, восемнадцатилетние молодые и активные граждане нашей Родины, рискуя жизнью и здоровьем, служили на СИЯП, обезвреживая опасные последствия испытаний на полигоне. Но, к сожалению, сейчас оказались социально обделенными, – отмечает председатель общественного объединения «Ветераны и инвалиды подразделений особого риска СИЯП» по Мангистауской области Мухьядин Джулдасов.

И в чем-то он прав, поскольку военнослужащие были такими же заложниками ядерного Молоха, как и пострадавшие от испытаний мирные жители. Солдат не выбирает где служить, он выполняет приказ.

Авторы письма отмечают, что в Министерстве труда и социальной защиты РК не принимают документ (справку) у ветеранов СИЯП для назначения выплат. Почему? Потому что в справках ветеранов от Министерства обороны РК написано «воинскую службу проходил в радиоактивно опасной зоне», а Министерство соцзащиты ссылается на то, что по Закону соцобеспечение выдается только тем, кто «напрямую принимал участие в испытаниях».

– А каково значение деятельности тех, кто непосредственно работал на полигоне? Важно помнить, что наши ветераны имели прямой контакт с радиоактивной средой. Сегодня самому молодому ветерану СИЯП уже за 50 лет. Радиационное излучение сильно вредит организму, давая знать о себе через годы, – сетует Мухьядин Джулдасов.

К сожалению, на вопрос о том, кто такие ветераны СИЯП, действующие законодательные акты не дают четких ответов.

«Следует обратить внимание, что ни в Законе РК «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним» от 28 апреля 1995 года, ни в Законе «О ветеранах» не упоминаются ветераны СИЯП. Однако в последнем из упомянутых законе есть пункт «Статус участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям, определяется в соответствии с настоящим Законом и устанавливается на основании справки, военных билетов, подтверждающих участие в действующей армии в годы Великой Отечественной войны, во время боевых операций по защите бывшего Союза ССР, участие в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях, справки о ранениях, инвалидности, судебно-медицинские заключения», – говорится в письме.

Как видим, это довольно обобщенное определение. Нет конкретики, нет расшифровки. Поэтому ветераны полигона просят дать четкое юридическое толкование слов «участие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях». По их мнению, пора уже статус ветеранов и инвалидов СИЯП приравнять к ветеранам Великой Отечественной войны.

На сегодняшний день статуса ветеранов и инвалидов СИЯП нет – они приравнены к обычным гражданам и не получают социальных выплат. Между тем, по словам ветеранов, есть интересная норма в Законе РК № 1787 – ХІІ «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне» от 18 декабря 1992 года. В статье 10 говорится: «К пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся: граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами

в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949–1965 гг.); граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 гг.».
Другими словами, ветеранов СИЯП можно отнести к пострадавшим? Безусловно!

– Местные жители могли переехать, у них был выбор. А у военнослужащих такого выбора не было, мы выполняли боевую задачу, поставленную Министерством обороны. За невыполнение или отказ нас могли привлечь к ответственности в соответствии с Уголовным кодексом. Поэтому крайне важно дать четкое определение понятию «проходивший военную службу на СИЯП», – отмечают ветераны.

Если рассматривать вопрос, ссылаясь на статью 10 Закона РК № 1787 – ХІІ «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне», то военнослужащий на СИЯП – тот, кто получил травму или вред своему здоровью из-за испытаний.
И здесь нужно четко понять, что подразумевается под словом пострадавший? Как определить, что те или иные проблемы со здоровьем вызваны именно радиационным облучением. В общем, вопросов немало.