Пассионарное ядро евразийской интеграции

Символично, что впервые Нурсултан Назарбаев высказал идею евразийства в МГУ им. Ломоносова в 1994 году, и сегодня уровень развития в частности казахстанско-российских отношений на постсоветском пространстве подтвердил востребованность евразийской идеи. Во многом благодаря авторитету и влиянию Нурсултана Назарбаева Казахстан превратился в один из локомотивов евразийской интеграции.

ХХ век ушел в историю, так и не дав ответы на многие вопросы, в том числе и стратегического характера. Так, например, неясно, как следует развиваться человечеству: идти ли по пути наращивания промышленных мощностей и численности населения или отказаться от избыточного потребления и сокращать рост численности. Неясно, за какой формой организации будет будущее: за национальным государством или сетевыми транснациональными структурами. Какова должна быть конфигурация международных экономических отношений, и на каких принципах должна строиться и базироваться новая мировая финансовая система, с какой интенсивностью будут продолжаться геополитические сдвиги? Грядущие геополитические сдвиги приведут к заметному изменению баланса между различными центрами мировой мощи: ряду развивающихся стран удастся вырваться вперед и даже выйти в число развитых экономик (а такую задачу ставит наша страна в Стратегии «Казахстан-2050»), а некоторым традиционным лидерам из числа «золотого миллиарда» предстоит утратить свои позиции.

Какова перспектива и прогнозы на роль и место в этом мире у Казахстана и России? Глобализация расширила круг проблем, напрямую затрагивающих интересы международного сообщества. К числу наиболее актуальных проблем относятся проблема коллективных действий в международном масштабе и проблема разделения глобальной ответственности. Этот круг проблем автоматически становится приоритетным и для Казахстана как участника регионального интеграционного блока и других международных организаций.

Основными предпосылками эффективности коллективных действий является пространство СНГ и Евр­АзЭС. Недавняя встреча в Астане в сентябре 2013 года глав правительств стран ТС и Единого экономического пространства подтвердила стремление Казахстана в развитии и углублении интеграционных процессов. Важнейший трэк, над которым сейчас идет ежедневная работа экспертов, – это подготовка договора Единого экономического пространства, юридическое оформление которого состоится 1 января 2015 года, работающего без изъятий и ограничений. На сегодня таких ограничений 600. Снятие изъятий и барьеров – чрезвычайно важное условие роста наших национальных экономик.

Взаимная торговля между нашими странами выросла за 7 месяцев текущего года почти на 4%. Изменяется экспорт несырьевых товаров в третьи страны. Он сократился за этот период на 8,6%. Это говорит о том, что единый внутренний рынок в существующей части не просто является источником роста, но и роста для обрабатывающих производств, что для экономик стран ТС является чрезвычайно важным. Уже сегодня Таможенный союз стал своего рода драйвером этого экономического образования. Примечательно, в странах ТС и СНГ сохраняется и растет уровень общественного одобрения этой интеграции. В Казахстане, России и Беларуси этот показатель составляет соответственно – 73%, 67% – в России и 65% – в Беларуси. Из стран, не входящих в ТС, наиболее высокая степень поддержки населением перспектив присоединения к ним была в Узбекистане – 75%, Кыргызстане – 72% и Армении – 67%. В Грузии этот показатель составил 59% (за 2013 год он вырос вдвое), в Украине – 50 и Молдавии – 54%. Статистика показывает – идея интеграции набирает силу.

Важно в ходе реализации интеграционных процессов не только последовательно добиваться взаимовыгодного согласования позиций между их участниками и нахождение наиболее эффективных решений, но и не перескакивать через этапы и не поддаваться искушению достичь рекламно-пропагандистских результатов в ущерб реальным, а то и просто загубить начатое дело.

Первоочередными задачами для Казахстана в рамках Таможенного союза является дальнейшее развитие интеграционных процессов, внедрение в них опыта Евросоюза, в частности, инструментов защиты внутренних рынков через единый таможенный тариф и систему преференций. Для стран ТС, на наш взгляд, интересным представляется использование опыта ЕС по заключению двусторонних преференциальных соглашений с целью формирования вокруг «Евразийского ядра» – Казахстана, России и Беларуси, сети преференциальной торговли с разной степенью тарифной либерализации, прежде всего со странами СНГ. ЕС, например, посредством заключения двусторонних преференциальных соглашений планирует расширить европейское торговое пространство до границ с Россией. Таким образом, наибольший интерес для Таможенного союза, а в будущем и для Евразийского экономического союза представляют такие направления торговой политики ЕС, как коллективный протекционизм.

Важным аспектом европейского опыта таможенно-тарифной политики являются: стабильность и предсказуемость тарифного обложения, гибкость в применении общих преференций для развивающихся стран, практика использования двусторонних преференциальных режимов, заключение соглашений о зонах свободной торговли, практика расширения экономического влияния в регионе. Это, разумеется, не полный перечень уже накопленного опыта странами – участниками ЕС.

Но мне бы хотелось вернуться к еще одному очень важному фактору формирования Евразийского экономического объединения. Речь идет о цивилизационно-гуманитарной составляющей. Мы еще не в полной мере оцениваем скрепляющую роль внеэкономических факторов. В отличие от Европы, где налицо кризисная ситуация в экономике, что вызвало глубокий кризис и в идеологической сфере: разрекламированный мультикультурализм все больше и глубже переживает по существу свое политическое банкротство, у нас в наличии неиссякаемый потенциал духовной энергии, исходящий из нашей исторической общности, абсолютная близость ментальных установок.

Великий Евразиец П. Савицкий писал «недаром над Евразией веет дух своеобразного «братства народов», имеющий свои нормы в вековых соприкосновенных и культурных слияний народов. Здесь легко просыпается воля к общему делу». А по мнению самого авторитетного русского тюрколога Л. Н. Гумилева, народы, способные на великие поступки, как правило, появляются на стыке двух природных ландшафтов. Географическая среда оказывает самое непосредственное влияние на стереотип поведения человека и целого этноса. Все этносы, согласно его концепции, живут в определенных жизненных ритмах, и когда эти ритмы близки и совпадают, эффект комплиментарности переходит в новое качество – происходит наложение ритмов, образуя особое состояние энергии – пассионарность.

Мы, народы Казахстана и России, пассионарны, мы – комплиментарны. Вот наше неиссякаемое богатство. Это наша духовная конструкция, призванная сделать экономическую интеграцию еще прочнее. Напомню, пассионарии – это люди, обладающие способностью впитывать и генерировать космическую энергию биосферы, подающие сигналы к переходу к ноосферному мышлению и четырехмерному измерению. Казахстан и Россия богаты таким человеческим капиталом. А главным фактором развития современной цивилизации становится человек. Мотор развития стран – это мотивированные и высокообразованные трудовые ресурсы.

Другим важным веянием нового времени стало то, что важным ресурсом развития государства становится его внутреннее цивилизационное многообразие – этническое, культурное, религиозное. Страны с такой внутренней структурой имеют более предпочтительные шансы, поскольку на стыке различных ментальностей рождаются новые комбинации в области управления, науки и творчества. Приведу только один пример. В прошлом году произошел трагический случай, приведший к смертельному исходу. Умерла женщина, мать. Ее сын Игорь Воротников принял решение, а, вернее, совершил нравственный поступок: он отдал материнское сердце и почки двум молодым парням, жизнь которых висела на волоске. Он подарил жизнь Жанибеку Оспанову и Евгению Кунцу. Потеряв мать, он приобрел двух братьев: казаха и немца. А операцию в Астане провел сын некогда репат­риированного корейца с Дальнего Востока, зовут его Юрий Пя. Такое может быть в стране, где есть толерантность и атмосфера пассионарной предрасположенности.

Если рассматривать евразийство как гуманистическую идею равного и взаимополезного развития всех этносов субконтинента и механизм дружеского и даже братского соседства, то Казахстан и Россия могут и должны пойти на такой вариант Евразийского союза, где наши страны станут его пассионарным ядром. А если смотреть дальше, в ближайшее и отдаленное будущее, то это может стать сигналом и духовной основой по формированию, говоря словами Олжаса Сулейменова, планетарного сознания. Это когда люди во всем мире будут мыслить и поступать в одних нравственных координатах, сопрягаясь с общественными нормами совести. Глобальная этика – это одинаковое отношение всех к одним и тем же вещам, это время, когда не будет исключительных стран и народов и, напротив, народов-изгоев.

Сегодня в Казахстане его Президентом проводится крупномасштабная работа по поиску эффективных инструментов выхода из продолжающегося мирового финансового кризиса. «Почувствовав ветер перемен, глупец строит щит от ветра, а мудрец – мельницу», – говорил Конфуций. Сегодня есть исторический шанс для смены старой парадигмы развития. Известно, что системные перекосы финансовой сферы затрагивают не только экономику. Они прямо сказываются на жизненном уровне людей, их безопасности и социального благополучия. В данных условиях решение накопившихся проблем в узких рамках формата G-8 и G-20 становятся все более затруднительным. В связи с этим на V Астанинском экономическом форуме Нурсултан Назарбаев призвал мировое сообщество к формированию новых принципов мироустройства XXI века – G-Global, основанного на подлинном гуманизме, справедливости, толерантности и терпимости. В целях более конструктивного формирования международной экономической политики и поиска глобальных антикризисных решений он выступил с предложением о создании площадки G-Global как дополнение к существующим форматам. Президентом было предложено проведение в Астане Всемирной антикризисной конференции для выработки Мирового антикризисного плана. Эта работа должна идти под эгидой ООН.

21 декабря 2012 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН это предложение было поддержано всеми 193 странами – членами ООН. В подтверждение этой инициативы Президент Казахстана, выступая на недавнем Саммите G-20 в Санкт-Петербурге, отметил, что позиции большинства стран с развивающимися экономиками практически не принимаются во внимание при принятии важнейших мировых решений, их голос не слышен. Вот для чего нужна новая площадка с ее более доступной трибуной.

Анатолий БАШМАКОВ, депутат Сената Парламента РК