Последний сезон «Строителя»

Город вытесняет садоводство: с каждым годом вокруг Павлодара становится все меньше дач, однако население не готово расставаться со своими «кровными» шестью сотками.

Это в Европе дача – место отдыха, а теперь еще и возможность убежать от карантина. В нашей стране немного иные традиции – на дачах не расслабляются, а работают в надежде собрать хороший урожай и обеспечить семью свежими овощами и запасом на зиму.

Сегодня в Павлодаре действуют 19 садовых дачных товариществ. Какие-то из них считаются «элитными» – они ближе к городу и реке, соответственно, там меньше проблем с инфраструктурой, водоснабжением, транспортом. Безусловно, многое зависит от компетенции председателей садоводческих обществ, которых на общих собраниях избирают сами дачники. Зачас­тую это большая лотерея – не раз попадались либо бесхозяйственные, либо нечистые на руку. Взносы, кстати, садоводы платят немаленькие – в нынешнем сезоне это и 16 тыс., и 18 тыс. тенге.

Как сообщили в отделе предпринимательства и сельского хозяйства городского акимата, немногим более 23,1 тыс. дач возделываются, а почти 21,8 тыс. считаются бесхозными. Еще два года назад статистика была чуть лучше: к заброшенным относилось не 48,5%, как сегодня, а около 40% участков. Но главное, дач было больше, сейчас же их постепенно вытесняют жилые массивы.

В Павлодаре почти 1 300 семей живут на территории дачных поселков. Стоит учесть, что большая часть таких жилых дач находится реально в черте города и уже близка к тому, чтобы раствориться в нем. Некоторые чередуются с частным сектором, другие садоводства в северной части власти намерены перевести в разряд территорий под ИЖС уже в ближайшее время.

И все-таки пока Павлодар растет в южном направлении. Раньше, если ехать в сторону аэропорта, город заканчивался микрорайоном «Дачным» – название говорит само за себя. Вскоре «Дачный» перестанет быть краем города – здесь уже идет большая стройка микрорайона «Достык».

Несколько лет назад начался первый этап массового выкупа дач под жилищное многоэтажное строительство и для возведения крупнейшего в Азии мостового перехода через Иртыш. Садоводства «Строитель» и «Яблонька» лишились большого куска – городские власти выкупили у дачников сотни участков после оценки по рыночной стоимости.

Не все шло гладко – дело в том, что некоторые участки там хоть и считались дачными, но, по сути, на них располагались капитальные строения, в которых павлодарцы жили круглый год. Компенсация, предложенная властями, владельцев таких домов не устроила. И впрямь: разве купишь взамен коттеджа квартиру, если за него предлагают максимум 3 млн тенге? Сос­тоялся не один суд, некоторым компенсации увеличивали, но это, скорее, исключение.

В целом же именно та кампания по выкупу земель для госнужд существенно подогрела спрос на дачи в Павлодаре. В «Строителе» были не самые престижные дачи, но в то же время близкие к транспорту. Людям тогда заплатили минимум по 500–700 тыс. за участок. Далеко не каждый смог бы продать свои шесть соток в 2015–2016 годы за такую сумму. Вот некоторые граждане и решили: куплю сегодня участок за минимальную сумму, а потом, глядишь, у меня его государство тоже выкупит за приличные барыши.

В ближайшее время город намерен поэтапно выкупить еще 700 дачных участков в «Строи­теле» – уже под вторую очередь микро­района «Достык», где власти возведут почти 50 много­этажек, а также детский сад, школу, поликлинику и подстанцию скорой помощи. Общая площадь составит 95 га. Схема, с которой владельцы дач могут ознакомиться более подробно, размещена на сайте городского акимата. Здесь же указаны контакты, куда собственникам нужно обращаться с документами для подтверждения права собственности.

Дачный участок семьи Абиловых оказался в списке под снос ради застройки нового микрорайона «Достык». Чтобы получить компенсацию, Шарипа Абилова с супругом пришли в отдел земельных отношений с документами, доказывающими, что дача в саду «Строитель» принадлежит их семье. Но на главный вопрос, интересующий садоводов, ответа не поступило. Как выяснилось, сколько им заплатит государство за участок, будет зависеть от независимой экспертной оценки.

Единственное, пенсионеров успокоили: пока они не соберут урожай, никто сносить дачи не станет. Кстати, во время первого этапа (несколько лет назад) перед сносом бывшим владельцам позволили пересадить все, что они пожелали, и даже разобрать постройки.

Абиловы – дачники со стажем и в этом году вложили всю душу в благоустройство участка: покрасили забор, смастерили лавочки, удобрили землю.

– Этот огород – радость нашей семьи. У нас трое детей, одиннадцать внуков и правнучка, и все они приезжают к нам на участок отдыхать и работать. Более того, дача нас кормит круглый год, – рассказывает Шарипа Абилова. – Очень надеемся, что нам выплатят достойную компенсацию.

И вот недавно аким Павлодара на брифинге сообщил: оценка уже началась, и по предварительным данным, средняя сумма компенсации за надел составит 2 млн тенге. Кайрат Нукенов пояснил, что на выкуп дач направят около 500 млн тенге.

– Мы на этих участках построим 105 тысяч квадратных метров жилья. Таким образом, по 5 тысяч тенге затрачивает бюджет на каждый квадратный метр. Итоговая стоимость одного квадратного метра в новых много­этажках составляет 160–170 тысяч тенге. В данном случае 5 тысяч – небольшая нагрузка на бюджет. Но при этом мы около 10 тысяч человек заселим в квартиры, – подсчитал аким Павлодара.

И все-таки нужно понимать, что далеко не каждый владелец дачи в «Строителе» получит 2 млн, это, скорее, сумма, приближенная к максимальной. Конечно, оценщики учтут не только площадь участка, но и его состояние, наличие насаждений, домика, но главное – цена должна быть рыночной. А судя по объявлениям, на свободном рынке горожане не готовы покупать дачи за 2 млн – поэтому и предложение подстраивается под спрос.

Впрочем, до того, как начался выкуп дач под госнужды, участки и вовсе стоили копейки. Сейчас наделы на самых отдаленных садоводствах продают и за 300–500 тыс., там, где есть свет и нет проблем с водой, – за 1–2 млн. Но имеется еще один нюанс – пос­кольку даже в действующих садоводствах немало брошенных участков, то многие дачи берут в аренду: платят в правление кооператива за воду и возделывают. И так из года в год: права собственности на участок у таких дачников нет, но им и не нужно, потому что это не мешает выращивать овощи, ягоды и фрукты.

На первый взгляд, садоводы – в основном пенсионеры, но это если проехаться в общественном транспорте. А вот когда прогуляешь­ся по улочкам в дачных массивах, понимаешь – работающие павлодарцы добираются на свои фазенды на личном транспорте. Кто-то на дачах проводит досуг, кто-то старается пополнить семейный бюджет, продав излишки с огорода, и таких немало.

Например, сейчас в самом разгаре клубничная пора: на базарчиках дачники продают ягоду уже по 500 тенге за литр, в самом начале ценник доходил до 1 200 тенге. В Интернете тоже немало объявлений – куплю или продам дачную клубнику. Вскоре пойдут огурцы, другие овощи, малина.

Дачная продукция востребована у горожан – пусть она и дороже, чем в магазине, зато вкус­нее и полезнее. Зимой и весной многие предпочитают покупать картофель исключительно у дачников, которые умеют хранить урожай в своих погребах, не допуская гнили.

– Для меня дача – это здоровый образ жизни, общение плюс существенная прибавка к семейному бюджету, – рассказывает павлодарец Василий Ильин. – Да, я пенсионер, и мне бы хватило пенсии на одинокую старость, но ведь есть семья. Именно за счет продажи ягод, овощей, фруктов и поддерживаю детей – оплачиваю секции футбола и плавания внукам, могу на день рождения и велосипед им купить. К тому же домочадцы все свежее едят – ничего покупать не приходится, кроме южных персиков да бананов. Конечно, работать приходится много, чтобы была отдача, но пока силы есть, я бы ни за что не продал свои участки.

К сожалению, в этом году в отделе предпринимательства и сельского хозяйства Павлодара нам не смогли сказать, какой урожай собирают дачники, так что приходится оперировать цифрами 2018 года: тогда сообщалось, что за сезон садоводы выращивают и продают павлодарцам 13,5 тыс. тонн овощей и более 30 тыс. тонн картофеля.

Стоит добавить, что помимо дачников «Строителя» последний сезон на своих участках трудятся примерно 200 садоводов кооперативов «Северный» и «Надежда». Здесь планируется выкупить наделы под строительство и реконструкцию автодороги «Восточный обход города Павлодара». Список подпадающих под изъятие территорий также размещен на сайте горакимата, и взаимоотношения частников и властей будут проходить по той же схеме, что и прежде.

Проблем у дачников немало – инфраструктура в основном строилась в советские годы, так что требует больших вложений. Транспортники не раз заявляли, что им невыгодны перевозки до дач. О бесконечных кражах садоводы уже устали сообщать в полицию, которая не в силах принципиально изменить ситуацию. И тем не менее дачное сообщество на всевозможных встречах с населением, на разных площадках постоянно заявляет о себе: павлодарцы просят власти не лишать огородников поддержки и возможности возделывать участки.

Кстати, в нынешнем году самые строгие карантинные ограничения совпали со стартом дачного сезона, и голос садоводов «звучал» максимально громко: во всех социаль­ных сетях и на официальных сайтах местных исполнительных органов они просили открыть им доступ к земле.