Суровые уроки Кантара

Как отмечается в заключении к законопроекту, целью поправок является дальнейшее совершенствование законодательства в области обеспечения национальной безопасности. Документом вносятся поправки в 2 кодекса и 11 законов. Так, преду­сматриваются отнесение организаций оборонно-промышленного комплекса к стратегическим объектам и внедрение норм, способствующих недопущению коррупционных рисков при приобретении товаров и услуг для нужд обороны и безопасности, и другие мероприятия.

Как уже было сказано, поправки были разработаны после уроков Кантара. Как сообщил на заседании заместитель председателя КНБ Марат Колкобаев, после январских событий 11 сотрудников комитета привлечены к уголовной ответственности.

– Следственные мероприятия по некоторым делам уже завершены, и все эти люди привлечены к уголовной ответственности, – уточнил Марат Колкобаев.

Наряду с этим, добавил он, после январских событий КНБ проведено комплексное служебное расследование, внесены серьезные изменения в приказные требования и порядок несения службы, в том числе уточнена ответственность должностных лиц.

Поднимали депутаты и вопросы моральной устойчивости сотрудников силовых структур. Потрясший общественность случай, когда курсант совершил суицид в стенах Академии КНБ в Алматы из-за пристрастия к азартным играм, свидетельствует о том, что подходы к набору кадров нужно менять. В этой связи депутаты поинтересовались: ведется ли мониторинг поведения курсантов на предмет возможного пристрастия к азартным играм?

По словам Марата Колкобаева, было проведено тщательное служебное расследование по этому факту.

– На «входе» в органы нацбезопаснос­ти кандидаты проходят тщательное исследование, в том числе психологичес­кое на детекторе лжи. В дальнейшем, когда сотрудник (слушатель) обучается в академии, ведется мониторинг за ним. У нас есть психологическая, кадровая службы, департамент собственной безопасности, в конце концов. Наша задача – свое­временно выявить любые подобные отклонения. Меры, которые необходимы для этого, мы приняли, – заверил замглавы КНБ.

Депутаты законопроект по вопросам обеспечения нацбезопасности и службы в специальных государственных органах одобрили в первом чтении и предположили, что он еще подвергнется поправкам.

Также они озвучили депутатские зап­росы. Так, мажилисмен Асхат Рахимжанов потребовал не исключать Фонд медстрахования из списка субъек­тов финансового мониторинга, предать публичности информацию о зарплатах сотрудников Фонда медстрахования, премиях и средствах на содержание аппарата. По мнению депутата, сегодня есть вопросы с транспарент­ностью выделенных государственных средств, так как ряд медорганизаций занимаются приписками.

– В стране действует 30 разных баз данных частных и государственных организаций здравоохранения. Вы считаете, что необходимо заниматься цифровизацией, так как все упирается «в человеческий фактор». Но зная, как проходит процесс цифровизации нашей страны, можно предположить, что это точно не решит проблему. Тем более учитывая, что вклад цифровых технологий в ежегодный рост производства экономики в Казахстане сос­тавляет всего 0,3%. Здесь же следует учесть, что до сих пор наша страна не смогла обеспечить качественным Интернетом даже два крупнейших города Казахстана, не говоря уже о глубинке, – констатировал Асхат Рахимжанов.

Депутат также привел данные международных экспертов, соглас­но которым по уровню обеспеченности качественной медициной Казахстан занимает 82-е место из 89 стран мира.

– В Казахстане каждый шестой человек находится вне системы ОСМС. И в подавляющем большинстве это сельчане. Им отказывают в предос­тавлении медицинских услуг просто потому, что наши граждане в своей родной стране без денег медицине не нужны. Другой вопрос: кто соз­дал систему пайщиков, в которой олигархи оставляют сельчан нищими, оплачивая их работу отходами, которые годятся только на откорм скота? Причем фактически эти люди находятся как при крепостном праве – работают без оформления трудовых договоров, а потому их не принимают в поликлиниках, так как никто за них не отчисляет средства в Фонд медстрахования, – сказал мажилисмен.

Депутат выразил недоумение в связи с предложением Агентства по финансовому мониторингу об исключении Фонда медстрахования из списка субъектов финансового мониторинга, поскольку активы фонда размещены в открытых счетах в Национальном банке, учредителем которого является Правительство Казахстана.

– Почему в агентстве считают, что это залог того, что средства фонда будут расходоваться эффективно? За примером далеко ходить не нужно: в январе СМИ писали о том, что главу филиала Фонда социально-медицинского страхования в Актау подозревают в хищении 17,5 миллиона тенге... И если действительно стоит вопрос об исключении ОСМС из списка субъектов финансового мониторинга, то какие меры будут приняты для повышения его открытости и публичности? – задался вопросом депутат.

Он также предложил в целях стимулирования здорового образа жизни возмещать 50% расходов на ОСМС тем казахстанцам, которые в течение года ни разу не обращались к врачам.

– Кроме того, просим детально отчитаться, сколько средств было собрано за счет ОСМС с момента запуска – 2017 года – и куда они потрачены. Я считаю, что необходимо провести полный аудит по вопросу использования средств ОСМС. То, что входит в тариф на медицинские услуги, является тайной даже для чиновников. Даже в Минфине не знают, как рассчитываются тарифы. Все решения по их росту Минздрав принимает самостоятельно, без независимой экспертизы. Здесь нужна большая прозрачность не только для контролирующих органов, но и для всех казахстанцев, – заключил депутат.