На расширенном заседании коллегии областной прокуратуры были проанализированы результаты недавних проверок в сфере экологии. И они оказались весьма неутешительными: стихийные мусорные свалки захватывают все больше территории Жетысу. По официальным данным, в регионе скопилось свыше 8 млн тонн твердых бытовых отходов, лишь малая часть которых подвергается утилизации. По мнению экспертов-экологов, столь плачевная ситуация может вылиться в угрозу окружающей среде.
Прокуроры констатируют систематическое игнорирование требований Экологического кодекса местными исполнительными органами. В законе прямо прописано, что акиматы отвечают за организацию рациональной и экологически безопасной системы сбора ТБО, предусматривающей временное хранение, регулярный вывоз и обезвреживание коммунальных отходов, а также очистку территорий населенных пунктов. На деле же этого не происходит.
Как отметил прокурор области Габит Миразов, халатное отношение государственных служащих к своим обязанностям и есть главная причина сложившейся ситуации. Это приводит к вседозволенности: для многих стало привычкой бросать мусор, где вздумается. Из-за отсутствия должной работы полиции и акиматов стихийные свалки образуются не только за пределами поселков и городов, а уже и внутри их. Всего по данным фактам привлечено к административной ответственности около 100 должностных лиц.
Участники заседания считают необходимым принять новое постановление об утверждении правил благоустройства территорий (вместо утратившего силу еще в октябре 2015 года). Кроме того, нужно утвердить тарифы на сбор, вывоз, захоронение и утилизацию коммунальных отходов. Другая не менее важная проблема – нехватка в регионе мусороперерабатывающих заводов. Единственный такой объект, который появился в прошлом году в Талдыкоргане, перерабатывает в сутки лишь 50 тонн ТБО. Хотя требуется намного больше. В то же время на действующих мусорных полигонах в Илийском, Жамбылском, Панфиловском, Енбекшиказахском и других районах не соблюдаются экологические требования, намного превышены объемы складирования и захоронения отходов.
По информации областного департамента экологии, общая площадь стихийных свалок достигла тысячи гектаров. Здесь никто не занимается утилизацией, раздельным сбором и уничтожением мусора. Ни один объект не снабжен системой мониторинга атмосферных выбросов, фильтратами сточных вод. Зачастую отходы попросту сжигают вместо того, чтобы сортировать и дезинфицировать. По данным фактам сейчас проводится несколько досудебных расследований с целью привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
Как подчеркнули сотрудники надзорного ведомства, реализация государственной политики в сфере обращения ТБО на территории Жетысу возложена на областной акимат (управление энергетики и ЖКХ). Согласно Экологическому кодексу, хозяева мусорных полигонов должны разработать программу управления отходами, а курирующий госорган обязан обеспечить ее выполнение. Это позволит внедрить передовые технологии по снижению объемов ТБО, их утилизации. К слову, в странах Европы лишь 20% коммунальных отходов подлежат захоронению на специальных полигонах. Остальная часть утилизируется, перерабатывается, используется для производства топлива и энергии.
По итогам встречи акимату области рекомендовано увеличить финансирование на обустройство полигонов ТБО, принять меры по строительству мусороперерабатывающих заводов и цехов, внедрить среди населения практику раздельного сбора мусора. Специалисты полагают, что государство должно создать необходимую инфраструктуру субъектам малого и среднего бизнеса, чтобы им было выгодно вкладывать инвестиции в эту сферу. Прокуроры взяли ход решения острой проблемы под особый контроль, обещают жестко наказывать за нарушение санитарных и экологических норм.