Министерство внутренних дел РК просит
"Низкая трудозанятость не позволяет осужденным погашать накопившийся причиненный материальный ущерб, который составляет Т25 млрд. За весь период независимости Казахстана на развитие производства в исправительных учреждениях вообще не выделялось ни средств, ни заказов, хотя государственная поддержка является практикой многих стран мира. Необходимы заказы, а налоги мы готовы платить в полном объеме. Мы и сейчас их платим, только за прошлый год предприятиями уголовно-исполнительной системы заплатили в бюджет НДС почти на Т2 млрд и более Т34 млн корпоративного налога. С начала текущего года перечислено в бюджет более Т927 млн, хотя до 2006 года предприятия уголовно-исполнительной системы имели льготы на НДС", – сказал вице-министр внутренних дел РК Берик Бисенкулов.
Как он напомнил, с 25 сентября текущего года правительством принято решение об освобождении от уплаты части чистого дохода в бюджет с 2015 до 2018 года.
"Это позволит направить средства на модернизацию производства. В июле текущего года правительством также расширен перечень товаров, работ и услуг, изготавливаемых в колониях для собственных нужд. Производство молочной продукции, соков, бумаги, а также дезинфицирующих средств (…). Совместно с министерством финансов прорабатывается вопрос о внесении изменений и дополнений в закон о государственных закупках в части приобретения товаров, работ и услуг предприятиями уголовно-исполнительной системы без применения норм закона двусторонних организаций, хотя в России и Беларуси данная норма была сохранена для учреждений исполняющих наказание", - отметил он.
Также Бисенкулов затронул проблему обучения осужденных.
"Частью трудовой адаптации осужденных является система профессионального образования. В 2013 году ряд учебных учреждений были закрыты из-за несоответствия квалификационным требованиям. Нами совместно с министерством образования и науки проведена большая работа по внесению изменений в действующее законодательство, которое позволило в текущем году открыть дополнительно 4 колледжа при учреждении ДУС Костанайской, Мангистауской, Карагандинской и Северо-казахстанской областях (..). Конечно, в деятельности профессионально-учебных заведений еще много проблем, которые необходимо решать. Все это сказывается на качестве знаний осужденных. Ежегодно для нужд профессионально-технических колледжей выделяется чуть более Т11 млн. Министерству впервые выделены на 2015 год более Т114 на улучшение материально-технической базы профессиональных колледжей УИС", - резюмировал он.
В заключении, по его словам, требуется решить ряд проблем.
"Эти проблемы требуют поддержки государства и бизнеса (…). Практики государственной поддержки существуют во многих странах с различными экономическими устройствами. В США тюремная индустрия весьма развита. Федеральные структуры в обязательно порядке размещают заказы на изделия входящие в номенклатуру тюремного производства (…). Правительство этих стран финансирует производство этих стран, техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий", - перечислил он.
В связи с этим, по его словам, необходимо законодательно решить вопросы, связанные с размещением государственных заказов по выпуску товаров, работ и услуг на предприятиях УИС.
"Также требуется привести национальное законодательство о закупках в соответствии с законом об Евразийском экономическом союзе. Целесообразно принять программу, предусматривающую инструменты поддержки учреждений УСИ, а также субъектов предпринимательства, создающих рабочие места для осужденных в местах лишения свободы", - сказал Бисенкулов.