ТЦ и многоэтажки вместо соцобъектов и парков: сенатор требует вывести ГАСКи из подчинения акиматов

2613
Лаура Тусупбекова
специальный корреспондент
Хасенова Багдат
выпускающий редактор

Сенатор Андрей Лукин требует запретить выдачу разрешительных документов на строительство, не соответствующее генеральным планам развития населенных пунктов, сообщает корреспондент Kazpravda.kz

Фото: пресс-служба Сената

Соответствующий депутатский запрос он озвучил на пленарном заседании Сената.

Андрей Лукин считает малоэффективной деятельность местных исполнительных и контролирующих органов по соблюдению законности при застройке столицы, городов республиканского значения и областных центров за 2020-2022 годы

«Имеются факты отсутствия должного контроля в сфере градостроительства со стороны комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства промышленности и строительства, а также акиматов. К сведению, комитет в силу статей 20, 25 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» осуществляет контроль и надзор за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля. В результате, земли и разрешения на строительство выдаются без учета мнения граждан, возможностей инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Манипуляции акимата и строительных компаний приводят к бессистемной застройке городов, деградации городской среды, зеленых зон, ухудшению качества жизни населения», – констатировал он.

Одним из основных нарушений местных исполнительных органов сенатор назвал несоблюдение земельного законодательства при выдаче участков, а также генеральных планов и проектов детальной планировки (ПДП).

Он напомнил, что согласно статье 109 Земельного кодекса все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генпланами и ПДП. Развитие и застройка территорий населенных пунктов осуществляются на основании утвержденных генпланов.

«Однако в городах Алматы, Астане, Актау, Атырау, Караганде, Кокшетау, Кызылорде, Павлодаре, Талдыкоргане, Таразе, Усть-Каменогорске и Шымкенте имеется 1 тысяча фактов незаконного изменения целевого назначения земельных участков и корректировок ПДП в нарушение генплана. В этих регионах необоснованно исключаются объекты социального назначения, при этом вопрос дефицита ученических мест и больничных коек постоянно обсуждается в обществе. К сведению, в Алматы дефицит мест в школах превышает 26 тысяч, дошкольных организациях – 42 тысячи; в Астане – 25 тысяч ученических мест, дошкольных объектах – 46 тысяч.

Из категории «зоны озеленения», парки и скверы неправомерно исключены 145 участков, некоторые из них уже застроены торговыми центрами и многоэтажными домами. Также из ПДП исключено 142 объекта здравоохранения, организаций дошкольного и среднего образования. К примеру, в Астане на месте школы из 900 учащихся ТОО SAT Group Project возводит 18-этажный жилой дом. Всего в столице вынесено 1 425 постановлений о корректировках ПДП, принятие которых акимом города незаконно возложено на своих заместителей. В силу статьи 35 Закона «О правовых актах» постановления должны подписываться только акимом города», – привел данные Лукин.

Сенатор продолжил приводить примеры. Так, по его информации, в городе Актобе в результате незаконной корректировки ПДП тысячи детей вынуждены обучаться в школах других районов, расходуя на это дополнительные средства и время.

Такие факты повсеместны. В Атырауской области из-за неправомерных действий МИО ТОО «Нуркапстройгаз» получило земельный участок под застройку многоквартирного дома, в то время как по генплану должна быть рекреационная зона. В предгорье Алматы по протестам уполномоченного органа предотвращена застройка жилых домов на 120 участках, 250 га.

Помимо этого, сказал парламентарий, местные исполнительные органы вразрез требованиям статьи 48 Земельного кодекса предоставляли земли без процедуры проведения торгов. В Астане, Кокшетау, Петропавловске и Талдыкоргане установлено 550 таких фактов.

«Например, столичным акиматом ТОО Silvanit предоставлен участок 1,1 га для расширения территории и размещения временных сооружений без процедуры торгов. Схожим образом из государственных земель власти столицы в интересах третьих лиц неправомерно предоставлено 536 участков общей площадью 192 га. Таким образом, должностными лицами МИО нарушена добросовестная конкуренция, принцип равенства субъектов предпринимательства и материальные интересы государства.

Основными причинами совершаемых правонарушений, по мнению депутата, являются системные недостатки организационно-правовых основ планирования и реализации градостроительной сферы.

«Территориальные управления государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) разобщены и находятся в подчинении акиматов. Соответственно, их зависимость от МИО лишает возможности проводить самостоятельную работу. Поэтому полагаем целесообразным вывести контролирующие органы из подчинения акиматов и передать их в комитет по образцу реорганизации комитета по управлению земельными ресурсами в единый орган», – считает Лукин.

По его мнению, правительству необходимо усилить систему контроля градостроительства, а именно для установления прозрачности строительных процессов разработать «единое окно» по контролю и согласованию всех процедур с момента получения земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию. Также депутат требует внедрить систему общественного контроля, в том числе обеспечив открытый доступ граждан к информации о предоставляемых участках, ввести ответственность за нарушение требований закона об архитектурной и градостроительной деятельности.

«На основании изложенного для разрешения вышеуказанных вопросов предлагается рассмотреть возможность по выявленным недостаткам разработать дорожную карту по устранению нарушений и недопущению аналогичных случаев в будущем, исключить практику незаконной корректировки ПДП, изменения целевого назначения земельных участков, а также выдачи разрешительных документов, не соответствующих генеральным планам населенных пунктов», – резюмировал депутат.

Популярное

Все
Фестиваль вдохновил молодежь
Невидимый, но так необходимый труд
Крик души, или Как один человек пытается спасти реку
«Золотая жила» Сеита Каскабасова
Выявлять причины, а не ликвидировать последствия
Профилактика и правовая культура
Судебная власть как неотъемлемый институт правового государства
Профессиональный праздник отметили стражи правопорядка
Совершили восхождение на горную вершину
Успех прокуроров и дипломатов
Строить сообщество единой судьбы
Партнер, которому доверяют
Метрология в цифровом формате
Школа нового поколения
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы
Сильные дожди сменят жару в Казахстане
Действенная система защиты прав и безопасности женщин и детей
Как идет строительство завода по производству стали в Жамбылской области
Олжас Бектенов обсудил с Ли Яньтао строительство нового завода в РК
В Улгили выпускают стекло жамбылской закалки
Тариф почти как в столице
Казахстанский школьник стал лучшим физиком Европы
Запретить покупку жилья за наличные предлагают в России
В Уральске открылся штаб «Дала қырандары».
Второй саммит «Центральная Азия – Китай»: главы государств подписали Астанинскую декларацию
Саммит «Центральная Азия – Китай»: новые горизонты науки и образования
День полиции отмечают сегодня в Казахстане
Президент проводил Си Цзиньпина в аэропорту
125 лет Сабиту Муканову: в СКО почтили великого классика казахской литературы
Токаев поддержал идею о проведении тематических годов сотрудничества между КНР и ЦА
Между уголовным и административным правом
За счет возврата активов Казахстан строит школы и больницы на 318 млрд тенге
Новая трикотажная фабрика работает на полную мощность
В Семее суд вынес решение о сносе 12 новых жилых комплексов
В Костанайской области строится завод по производству автокомпонентов
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Начались масштабные работы по благоустройству Талдыкоргана
Объявлен обладатель «Золотой бутсы» сезона 2024-2025
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Назначен новый министр обороны Казахстана
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
Аграрии Туркестанской области собирают первый урожай арбузов
В Атырауской области начался прием заявок на льготную ипотеку для медиков
Жителя области Жетісу пожизненно лишили водительских прав
Новый завод открыли в Атырау
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
Новый рекреационный парк открыли в Сатпаеве
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
В Уральске реконструируют набережную
Новая услуга появилась в приложении eGov Mobile
Дожди с грозами и ветром ожидают казахстанцев в эти выходные

Читайте также

Сенат не согласился с рядом норм нового Налогового кодекса
Сенаторы указали на системные проблемы исполнения бюджета 2…
Сотрудникам силовых структур упростят получение жилья
Сенат принял закон по вопросам особо охраняемых природных т…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]