Заседание с мажорным аккордом
903
Лаура ТУСУПБЕКОВА
Во время обсуждения поправок на пленарном заседании сенаторы задали ряд уточняющих вопросов. В частности, беспокоит депутатов вопрос внешнего долга. В ответ министр финансов Бахыт Султанов заверил, что пределы долга не превышены.
Также депутаты поинтересовались, как будут реализовываться жилищные программы, в частности, по обеспечению населения квартирами. По словам вице-премьера Бакытжана Сагинтаева, уже в марте первые квартиры по новой программе арендного жилья будут распределены среди нуждающихся.
В ходе обсуждения сенаторы отмечали, что коррективы в бюджет внесены с учетом реалий, но при этом соблюдены все социальные обязательства государства. Так, сенатор Манап Кубенов подчеркнул, что оптимизация расходов проведена продуманно, на высоком аналитическом уровне, экономически обоснована.
– Сокращение расходов не оказывает негативного влияния на социально-экономическое развитие страны, так как произошло перераспределение средств на более актуальные программы, – отметил депутат.
Сенатор Владимир Редкокашин в своем выступлении отметил, что важное место в законопроекте отводится поручению Главы государства сохранить социальные обязательства перед народом – недопущение снижения размеров пенсий и социальной поддержки.
– Данное поручение выполняется в полном объеме, – сказал сенатор.
Как сообщалось ранее, скорректированный бюджет основан на цене на нефть 50 долларов за баррель. Рост ВВП оценивается на уровне 1,5% в 2015 году, 2,3% в 2016 году и 3,4% в 2017 году. Уровень инфляции запланирован в прежнем коридоре 6–8%.
Парламент принял поправки в законодательство по вопросам здравоохранения. Также Сенат принял во втором, окончательном чтении Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам здравоохранения". Согласно документу блок поправок направлен на разграничение компетенции госоргана в области здравоохранения и госоргана в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. При этом расширена и усилена компетенция местного исполнительного органа по принятию мер по кадровому обеспечению госорганизаций здравоохранения, включая меры господдержки и закреплением молодых специалистов. Для эффективного регулирования в области здравоохранения предусматривается проведение аттестации на профессиональную компетентность не только руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения, но и их заместителей.
"Добро" сенаторов получил Закон "О ратификации Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок", предусматривающий ответственность авиаперевозчика за вред, причиненный пассажирам. Как отметил министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев, международные перевозки и случаи наступления ответственности перед пассажирами Казахстана регламентируются положением Варшавской конвенции 1929 года, к которой РК присоединилась в 2001 году. Но данная конвенция устарела, и была принята Монреальская конвенция, которая защищает права пассажиров. В настоящее время Казахстан присоединился к этой конвенции. Также авиаперевозчик отвечает за вред, произошедший в случае уничтожения, утери или повреждения зарегистрированного багажа только при условии, что случай, ставший причиной, произошел на борту воздушного судна или во время периода, когда багаж находился под охраной авиаперевозчика.
Авиаперевозчик, согласно Конвенции, несет ответственность и за вред, произошедший в результате задержки при воздушной перевозке пассажиров, багажа или груза. Но при этом ответственность не наступает, если авиаперевозчик докажет, что им и его служащими приняты все возможные меры к тому, чтобы избежать вреда или что невозможно было принять такие меры.
Парламент ратифицировал также Протокол о внесении изменения в Соглашение между правительствами РК и Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан от 9 декабря 2010 года. По словам министра энергетики Владимира Школьника, условия двустороннего соглашения действовали до 1 января 2015 года, 29 мая 2014 года сторонами был подписан протокол, в соответствии с которым срок действия двустороннего соглашения продлен до 1 января 2019 года. По окончании этого срока оно автоматически продлевается на 5 лет, если ни одна из сторон не уведомит другую сторону не менее чем за 6 месяцев до истечения первоначального срока действия о своем намерении прекратить его действие.
Министр отметил, что 14 октября 2014 года парламент ратифицировал договор о Евразийском экономическом союзе, который предусматривает до 1 января 2016 года разработку и утверждения концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, до 1 января 2018 года – разработку и утверждение программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза и до 1 января 2024 года должна быть завершена реализация всех мероприятий программы, не позднее января 2025 года должен быть заключен договор о создании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.
– Учитывая это и эти сроки до 1 января 2025 года поставка нефтепродуктов между нашими странами будет регулироваться действующими соглашениями между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, – отметил В. Школьник.
Также согласно повестки по представлению председателя Сената Парламента на должности членов Центральной избирательной комиссии РК сроком на 5 лет назначены Бахыт Мелдешов и Ляззат Сулеймен.
Депутаты одобрили в первом чтении поправки в некоторые законодательные акты РК по вопросам страхования и исламского финансирования.
Завершилось заседание на мажорной ноте. Накануне Международного женского дня председатель Сената К. Токаев поздравил сенаторов Б. Айтимову, Л. Полторабатько и О. Перепечину с наступающим праздником. Спикер Сената отметил их большой вклад в развитие казахстанского парламентаризма, а также государственного строительства.
Также депутаты поинтересовались, как будут реализовываться жилищные программы, в частности, по обеспечению населения квартирами. По словам вице-премьера Бакытжана Сагинтаева, уже в марте первые квартиры по новой программе арендного жилья будут распределены среди нуждающихся.
В ходе обсуждения сенаторы отмечали, что коррективы в бюджет внесены с учетом реалий, но при этом соблюдены все социальные обязательства государства. Так, сенатор Манап Кубенов подчеркнул, что оптимизация расходов проведена продуманно, на высоком аналитическом уровне, экономически обоснована.
– Сокращение расходов не оказывает негативного влияния на социально-экономическое развитие страны, так как произошло перераспределение средств на более актуальные программы, – отметил депутат.
Сенатор Владимир Редкокашин в своем выступлении отметил, что важное место в законопроекте отводится поручению Главы государства сохранить социальные обязательства перед народом – недопущение снижения размеров пенсий и социальной поддержки.
– Данное поручение выполняется в полном объеме, – сказал сенатор.
Как сообщалось ранее, скорректированный бюджет основан на цене на нефть 50 долларов за баррель. Рост ВВП оценивается на уровне 1,5% в 2015 году, 2,3% в 2016 году и 3,4% в 2017 году. Уровень инфляции запланирован в прежнем коридоре 6–8%.
Парламент принял поправки в законодательство по вопросам здравоохранения. Также Сенат принял во втором, окончательном чтении Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам здравоохранения". Согласно документу блок поправок направлен на разграничение компетенции госоргана в области здравоохранения и госоргана в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. При этом расширена и усилена компетенция местного исполнительного органа по принятию мер по кадровому обеспечению госорганизаций здравоохранения, включая меры господдержки и закреплением молодых специалистов. Для эффективного регулирования в области здравоохранения предусматривается проведение аттестации на профессиональную компетентность не только руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения, но и их заместителей.
"Добро" сенаторов получил Закон "О ратификации Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок", предусматривающий ответственность авиаперевозчика за вред, причиненный пассажирам. Как отметил министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев, международные перевозки и случаи наступления ответственности перед пассажирами Казахстана регламентируются положением Варшавской конвенции 1929 года, к которой РК присоединилась в 2001 году. Но данная конвенция устарела, и была принята Монреальская конвенция, которая защищает права пассажиров. В настоящее время Казахстан присоединился к этой конвенции. Также авиаперевозчик отвечает за вред, произошедший в случае уничтожения, утери или повреждения зарегистрированного багажа только при условии, что случай, ставший причиной, произошел на борту воздушного судна или во время периода, когда багаж находился под охраной авиаперевозчика.
Авиаперевозчик, согласно Конвенции, несет ответственность и за вред, произошедший в результате задержки при воздушной перевозке пассажиров, багажа или груза. Но при этом ответственность не наступает, если авиаперевозчик докажет, что им и его служащими приняты все возможные меры к тому, чтобы избежать вреда или что невозможно было принять такие меры.
Парламент ратифицировал также Протокол о внесении изменения в Соглашение между правительствами РК и Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан от 9 декабря 2010 года. По словам министра энергетики Владимира Школьника, условия двустороннего соглашения действовали до 1 января 2015 года, 29 мая 2014 года сторонами был подписан протокол, в соответствии с которым срок действия двустороннего соглашения продлен до 1 января 2019 года. По окончании этого срока оно автоматически продлевается на 5 лет, если ни одна из сторон не уведомит другую сторону не менее чем за 6 месяцев до истечения первоначального срока действия о своем намерении прекратить его действие.
Министр отметил, что 14 октября 2014 года парламент ратифицировал договор о Евразийском экономическом союзе, который предусматривает до 1 января 2016 года разработку и утверждения концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, до 1 января 2018 года – разработку и утверждение программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза и до 1 января 2024 года должна быть завершена реализация всех мероприятий программы, не позднее января 2025 года должен быть заключен договор о создании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.
– Учитывая это и эти сроки до 1 января 2025 года поставка нефтепродуктов между нашими странами будет регулироваться действующими соглашениями между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, – отметил В. Школьник.
Также согласно повестки по представлению председателя Сената Парламента на должности членов Центральной избирательной комиссии РК сроком на 5 лет назначены Бахыт Мелдешов и Ляззат Сулеймен.
Депутаты одобрили в первом чтении поправки в некоторые законодательные акты РК по вопросам страхования и исламского финансирования.
Завершилось заседание на мажорной ноте. Накануне Международного женского дня председатель Сената К. Токаев поздравил сенаторов Б. Айтимову, Л. Полторабатько и О. Перепечину с наступающим праздником. Спикер Сената отметил их большой вклад в развитие казахстанского парламентаризма, а также государственного строительства.
