На очередном заседании Правительства, прошедшем под председательством Премьер-министра РК Аскара Мамина, был рассмотрен План действий по реализации предвыборной программы Президента Касым-Жомарта Токаева и предложений, полученных от граждан республики в ходе общенациональной акции «Бірге», сообщает Kazpravda.kz со ссылкой на пресс-службу главы Кабмина.
О мерах по исполнению Плана действий предвыборной программы Президента РК «Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс» и предложений, полученных от граждан республики в ходе общенациональной акции «Бірге» доложили Первый заместитель Премьер-Министра – министр финансов А. Смаилов и Заместитель Премьер-Министра Ж. Касымбек.
Эффективное государственное управление
По словам А. Смаилова, в Плане действий особое внимание акцентировано на повышение ответственности и подотчетности государственных служащих за реализацию государственных программ и использованию бюджетных средств. Будут разработаны комплекс мер, направленных на совершенствование бюджетного планирования, а также исключение неэффективных имиджевых расходов.
Успешное предпринимательство
Кроме того, будут приняты меры по развитию и поддержке предпринимательства, в частности по стимулированию развития предпринимательской инициативы и улучшению бизнес-климата.
В целях оценки эффективности оказываемых мер поддержки бизнесу в текущем году будет проведен анализ государственных программ. По результатам будут выработаны новые подходы с учетом встречных обязательств предпринимателей.
В этом году будет разработана Государственная программа «Дорожная карта бизнеса-2025», в рамках которой будет продолжена поддержка бизнеса в новом формате.
В законодательство будет внедрен «переходный период» действия новых норм и принцип «презумпции добросовестности».
Будет проведен анализ ситуации на ключевых товарных рынках и разработана Дорожная карта по устранению барьеров для конкуренции и недопущения злоупотреблений монопольным положением.
Также А. Смаилов сообщил о планах принять Закон «О реабилитации и банкротстве» в новой редакции с применением лучших практик стран ОЭСР.
«Предстоит оптимизировать виды налогов и цифровизовать налоговое администрирование. Будет внедрен механизм предоставления налоговых кредитов. Будут приняты меры по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по государственным закупкам и закупкам квазигосударственного сектора», — проинформировал А. Смаилов.
Эффективная финансовая система
В рамках Плана действий будет проработан вопрос ограничения использования трансфертов из Национального фонда и зависимость бюджета от сырьевого сектора, продолжена работа по развитию фондового рынка и проведению IPO национальных компаний.
Эффективная система социального обеспечения
Вместе с тем, упор будет сделан на обеспечение прозрачности и адресности соцпомощи, установление единых стандартов гарантированного объема соцподдержки. Будет усовершенствована накопительная пенсионная система на основе построения долгосрочных актуарных моделей.
Здоровая нация: качество и доступность медицинских услуг
Планируется разработать Госпрограмму развития здравоохранения до 2025 года, предусматривающая новые форматы медобслуживания, сокращение дефицита кадров, расширение возможности получения медпомощи.
Образованная нация: современные стандарты образования для всех
В сфере образования также ожидаются положительные изменения. Будет разработана Госпрограмма развития образования и науки на 2020-2025 гг., с полным охватом детей качественным дошкольным образованием, завершением перехода на обновленное содержание среднего образования, поэтапным переходом на 12-летнее образование, внедрением трехязычия, усилением вклада науки в развитие страны. Для поддержки статуса учителей разработан законопроект «О статусе педагога», направленный на повышение их престижа, профессиональный рост, освобождение от выполнения несвойственных функций.
В целом, расходы на здравоохранение и образование планируется довести к 2025 году до 5% от ВВП в каждой сфере.
Занятость и новые рабочие места
В госпрограмме «Енбек» будут усовершенствованы механизмы содействия занятости, стимулирования работодателей в получении их работниками новых знаний, развития социального предпринимательства. Намечено разработать Комплексную систему мониторинга занятости с формированием единой базы учета создаваемых рабочих мест, Атлас новых профессий и компетенций.
Заместитель Премьер-Министра Ж. Касымбек в свою очередь сообщил, что в разделе «Прогресс» Плана мероприятий включены мероприятия, направленные на динамичное развитие экономики, инфраструктуры, доступного жилья, экологии, создание современного аула.
Динамичная экономика – основа благополучия для всех
До конца года будет принята государственная программа индустриально-инновационного развития на 2020-2025 годы, которая будет сфокусирована на дальнейшем повышении конкурентоспособности обрабатывающей промышленности.
«Результатом реализации программы станет реальный рост производительности труда в 1,7 раза, рост объема несырьевого экспорта – в 2,3 раза, реальный рост инвестиций в основной капитал – в 2,3 раза, увеличение количества действующих предприятий в 1,6 раз», — доложил Ж. Касымбек.
Особое внимание уделено вопросам увеличения местного содержания. Разрабатываемые совместно с НПП меры позволят дозагрузить более 1000 отечественных предприятий, увеличить долю местного содержания по товарам обрабатывающей промышленности до 60%, а также стимулировать развитие отраслей «экономики простых вещей».
В рамках реализации Плана действий разрабатывается отдельный пакет мер (Дорожная карта) для увеличения местного содержания в закупках недропользователей и системообразующих предприятий.
Зажиточный и современный аул
До 1 ноября в госпрограмму по развитию агропромышленного комплекса будут внесены изменения, направленные на повышение эффективности и прозрачности субсидирования АПК, рационального использования земельных ресурсов и пастбищ, расширение новых орошаемых земель сельхозназначения. В результате в 2021 году производительность труда увеличится в 2,2 раза по сравнению с 2017 годом, объем валовой продукции сельского хозяйства в 1,7 раза, объем инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство в 3 раза. Все необходимые законодательные изменения будут предусмотрены в Законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам АПК».
Первоклассная инфраструктура
Вместе с тем, Ж. Касымбек сообщил, что до конца текущего года Правительством будет принята Государственная программа инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2020-2025 годы. Завершится формирование единой транспортной системы страны в рамках коридоров Центр-Восток, Центр-Юг, Центр-Север и Центр-Запад.
В рамках Госпрограммы планируется реконструкция порядка 7 тыс. км и ремонт 11 тыс. км автодорог республиканского значения, с введением платности на 12 тыс. км. На 30 тыс. км автодорог местного значения будут проведены все виды работ (ремонт, строительство и реконструкция). Таким образом, доля дорог республиканского значения в хорошем и удовлетворительном состоянии к 2025 году будет доведена до 100%, а местного значения до 95%.
Кроме того, в рамках газификации страны Правительством будет обеспечено своевременное завершение строительства магистрального газопровода «Сарыарка». Запуск газопровода позволит обеспечить природным газом население 171 населенного пункта, в том числе городов Нур-Султан, Караганда, Темиртау, Жезказган. А также улучшить их экологическое состояние.
Доступное жилье, чистая экология
Для повышения доступности жилья и прозрачности для населения жилищной политики, к 1 сентября текущего года будет проведена консолидация всех имеющихся жилищных программ в единую жилищную политику. До конца года Правительство утвердит программу жилищного строительства «Нұрлы жер» до 2025 года.
Для решения жилищных вопросов многодетных семей в рамках программы «Нұрлы жер» до 2025 года будет обеспечено строительство 40 тыс. арендных жилищ. На сегодня, начиная с мая месяца, обеспечено с привлечением инвестиций и спонсоров 1480 многодетных семей. В целом до конца года будет обеспечено более 7 тыс. семей.
Для решения жилищных вопросов работающей молодежи будет построено 3 тыс. квартир за 3 года.
В результате реализации программы новым жильем будет обеспечено 650 тысяч семей или более 2 миллионов граждан. Для этого ежегодно в рамках программы планируется вводить не менее 12-13 млн м² в год.
Также сегодня разрабатывается Экологический кодекс, в рамках которого планируется стимулировать промышленные предприятия внедрять наилучшие доступные технологии очистки и кардинально снижать выбросы.
Сильные регионы — сильный Казахстан
До 1 декабря текущего года Правительство утвердит госпрограмму развития регионов до 2025 года. Основная цель — это улучшение качества жизни населения через управляемую урбанизацию, повышение доступности населению общественных и социальных благ по принципу «шаговой доступности».
В рамках госпрограммы для развития сельских населенных пунктов предусмотрена комплексная программа «Ауыл – ел бесігі» по модернизации сельской инфраструктуры. Совместно с акиматами регионов в этом году отобраны 52 сельских населенных пункта, где будет реализовано 452 мероприятия. В результате в текущем году программой «Ауыл – ел бесігі» будут охвачены 700 тысяч человек, а к 2025 году — уже 83% сельского населения или 6,5 млн человек.
При этом отдельное внимание будет уделяться развитию окраин крупных городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, поскольку почти пятая часть их населения не обеспечена необходимой инфраструктурой. На ближайшие три года предусмотрена реализация 85 проектов, реализация которых позволит улучшить качество жизни более полумиллиона человек.
«Первоочередной задачей Правительства Президент определил реализацию предвыборной платформы. Своевременное и качественное исполнение Плана мероприятий позволит обеспечить благополучие граждан и решить социальные вопросы», — сказал в завершение Ж. Касымбек.
О мерах по исполнению Плана действий предвыборной программы Президента РК «Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс» и предложений, полученных от граждан республики в ходе общенациональной акции «Бірге» доложили Первый заместитель Премьер-Министра – министр финансов А. Смаилов и Заместитель Премьер-Министра Ж. Касымбек.
Эффективное государственное управление
По словам А. Смаилова, в Плане действий особое внимание акцентировано на повышение ответственности и подотчетности государственных служащих за реализацию государственных программ и использованию бюджетных средств. Будут разработаны комплекс мер, направленных на совершенствование бюджетного планирования, а также исключение неэффективных имиджевых расходов.
Успешное предпринимательство
Кроме того, будут приняты меры по развитию и поддержке предпринимательства, в частности по стимулированию развития предпринимательской инициативы и улучшению бизнес-климата.
В целях оценки эффективности оказываемых мер поддержки бизнесу в текущем году будет проведен анализ государственных программ. По результатам будут выработаны новые подходы с учетом встречных обязательств предпринимателей.
В этом году будет разработана Государственная программа «Дорожная карта бизнеса-2025», в рамках которой будет продолжена поддержка бизнеса в новом формате.
В законодательство будет внедрен «переходный период» действия новых норм и принцип «презумпции добросовестности».
Будет проведен анализ ситуации на ключевых товарных рынках и разработана Дорожная карта по устранению барьеров для конкуренции и недопущения злоупотреблений монопольным положением.
Также А. Смаилов сообщил о планах принять Закон «О реабилитации и банкротстве» в новой редакции с применением лучших практик стран ОЭСР.
«Предстоит оптимизировать виды налогов и цифровизовать налоговое администрирование. Будет внедрен механизм предоставления налоговых кредитов. Будут приняты меры по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по государственным закупкам и закупкам квазигосударственного сектора», — проинформировал А. Смаилов.
Эффективная финансовая система
В рамках Плана действий будет проработан вопрос ограничения использования трансфертов из Национального фонда и зависимость бюджета от сырьевого сектора, продолжена работа по развитию фондового рынка и проведению IPO национальных компаний.
Эффективная система социального обеспечения
Вместе с тем, упор будет сделан на обеспечение прозрачности и адресности соцпомощи, установление единых стандартов гарантированного объема соцподдержки. Будет усовершенствована накопительная пенсионная система на основе построения долгосрочных актуарных моделей.
Здоровая нация: качество и доступность медицинских услуг
Планируется разработать Госпрограмму развития здравоохранения до 2025 года, предусматривающая новые форматы медобслуживания, сокращение дефицита кадров, расширение возможности получения медпомощи.
Образованная нация: современные стандарты образования для всех
В сфере образования также ожидаются положительные изменения. Будет разработана Госпрограмма развития образования и науки на 2020-2025 гг., с полным охватом детей качественным дошкольным образованием, завершением перехода на обновленное содержание среднего образования, поэтапным переходом на 12-летнее образование, внедрением трехязычия, усилением вклада науки в развитие страны. Для поддержки статуса учителей разработан законопроект «О статусе педагога», направленный на повышение их престижа, профессиональный рост, освобождение от выполнения несвойственных функций.
В целом, расходы на здравоохранение и образование планируется довести к 2025 году до 5% от ВВП в каждой сфере.
Занятость и новые рабочие места
В госпрограмме «Енбек» будут усовершенствованы механизмы содействия занятости, стимулирования работодателей в получении их работниками новых знаний, развития социального предпринимательства. Намечено разработать Комплексную систему мониторинга занятости с формированием единой базы учета создаваемых рабочих мест, Атлас новых профессий и компетенций.
Заместитель Премьер-Министра Ж. Касымбек в свою очередь сообщил, что в разделе «Прогресс» Плана мероприятий включены мероприятия, направленные на динамичное развитие экономики, инфраструктуры, доступного жилья, экологии, создание современного аула.
Динамичная экономика – основа благополучия для всех
До конца года будет принята государственная программа индустриально-инновационного развития на 2020-2025 годы, которая будет сфокусирована на дальнейшем повышении конкурентоспособности обрабатывающей промышленности.
«Результатом реализации программы станет реальный рост производительности труда в 1,7 раза, рост объема несырьевого экспорта – в 2,3 раза, реальный рост инвестиций в основной капитал – в 2,3 раза, увеличение количества действующих предприятий в 1,6 раз», — доложил Ж. Касымбек.
Особое внимание уделено вопросам увеличения местного содержания. Разрабатываемые совместно с НПП меры позволят дозагрузить более 1000 отечественных предприятий, увеличить долю местного содержания по товарам обрабатывающей промышленности до 60%, а также стимулировать развитие отраслей «экономики простых вещей».
В рамках реализации Плана действий разрабатывается отдельный пакет мер (Дорожная карта) для увеличения местного содержания в закупках недропользователей и системообразующих предприятий.
Зажиточный и современный аул
До 1 ноября в госпрограмму по развитию агропромышленного комплекса будут внесены изменения, направленные на повышение эффективности и прозрачности субсидирования АПК, рационального использования земельных ресурсов и пастбищ, расширение новых орошаемых земель сельхозназначения. В результате в 2021 году производительность труда увеличится в 2,2 раза по сравнению с 2017 годом, объем валовой продукции сельского хозяйства в 1,7 раза, объем инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство в 3 раза. Все необходимые законодательные изменения будут предусмотрены в Законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам АПК».
Первоклассная инфраструктура
Вместе с тем, Ж. Касымбек сообщил, что до конца текущего года Правительством будет принята Государственная программа инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2020-2025 годы. Завершится формирование единой транспортной системы страны в рамках коридоров Центр-Восток, Центр-Юг, Центр-Север и Центр-Запад.
В рамках Госпрограммы планируется реконструкция порядка 7 тыс. км и ремонт 11 тыс. км автодорог республиканского значения, с введением платности на 12 тыс. км. На 30 тыс. км автодорог местного значения будут проведены все виды работ (ремонт, строительство и реконструкция). Таким образом, доля дорог республиканского значения в хорошем и удовлетворительном состоянии к 2025 году будет доведена до 100%, а местного значения до 95%.
Кроме того, в рамках газификации страны Правительством будет обеспечено своевременное завершение строительства магистрального газопровода «Сарыарка». Запуск газопровода позволит обеспечить природным газом население 171 населенного пункта, в том числе городов Нур-Султан, Караганда, Темиртау, Жезказган. А также улучшить их экологическое состояние.
Доступное жилье, чистая экология
Для повышения доступности жилья и прозрачности для населения жилищной политики, к 1 сентября текущего года будет проведена консолидация всех имеющихся жилищных программ в единую жилищную политику. До конца года Правительство утвердит программу жилищного строительства «Нұрлы жер» до 2025 года.
Для решения жилищных вопросов многодетных семей в рамках программы «Нұрлы жер» до 2025 года будет обеспечено строительство 40 тыс. арендных жилищ. На сегодня, начиная с мая месяца, обеспечено с привлечением инвестиций и спонсоров 1480 многодетных семей. В целом до конца года будет обеспечено более 7 тыс. семей.
Для решения жилищных вопросов работающей молодежи будет построено 3 тыс. квартир за 3 года.
В результате реализации программы новым жильем будет обеспечено 650 тысяч семей или более 2 миллионов граждан. Для этого ежегодно в рамках программы планируется вводить не менее 12-13 млн м² в год.
Также сегодня разрабатывается Экологический кодекс, в рамках которого планируется стимулировать промышленные предприятия внедрять наилучшие доступные технологии очистки и кардинально снижать выбросы.
Сильные регионы — сильный Казахстан
До 1 декабря текущего года Правительство утвердит госпрограмму развития регионов до 2025 года. Основная цель — это улучшение качества жизни населения через управляемую урбанизацию, повышение доступности населению общественных и социальных благ по принципу «шаговой доступности».
В рамках госпрограммы для развития сельских населенных пунктов предусмотрена комплексная программа «Ауыл – ел бесігі» по модернизации сельской инфраструктуры. Совместно с акиматами регионов в этом году отобраны 52 сельских населенных пункта, где будет реализовано 452 мероприятия. В результате в текущем году программой «Ауыл – ел бесігі» будут охвачены 700 тысяч человек, а к 2025 году — уже 83% сельского населения или 6,5 млн человек.
При этом отдельное внимание будет уделяться развитию окраин крупных городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, поскольку почти пятая часть их населения не обеспечена необходимой инфраструктурой. На ближайшие три года предусмотрена реализация 85 проектов, реализация которых позволит улучшить качество жизни более полумиллиона человек.
«Первоочередной задачей Правительства Президент определил реализацию предвыборной платформы. Своевременное и качественное исполнение Плана мероприятий позволит обеспечить благополучие граждан и решить социальные вопросы», — сказал в завершение Ж. Касымбек.
