Система усовершенствована

С 1 января в Казахстане кардинально изменились подходы по поддержке многодетных семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей.

– Размеры выплат дифференцированы в зависимости от количества детей. За четверых положено 42 500 тенге, за пятерых – 53 125 тенге, за шестерых – 63 750 тенге и так далее. Причем данные выплаты не зависят от дохода семьи – все они в обязательном порядке будут обеспечены государственным пособием. По нашим сведениям, по области количество многодетных семей составляет более 25 тысяч, – сообщила заместитель руководителя управления координации занятости и социальных прог­рамм Мангистауской области по социально-трудовым вопросам Карашаш Нурмамедова.

Следующий вопрос – поддерж­ка малообеспеченных семей. Здесь критерии также претерпели изменения.

– Теперь адресная социальная помощь будет назначаться по классическому методу – в виде разницы между среднедушевым доходом и чертой бедности, – поясняет Карашаш Нурмамедова. – Если на каждого члена семьи, считая новорожденных детей, доход составляет меньше 25 592 тенге, то она претендует на получение АСП вне зависи­мости от количества ребятишек.

Еще одно важное новшество состоит в том, что теперь для каждого ребенка, которому назначена АСП, предусмотрен гарантированный социальный пакет (ГСП). Для детей от 1 года до 6 лет в него входит ежемесячный продуктовый набор стоимостью 4 700 тенге. Кроме того, один раз в квартал будет выдаваться 7 наименований средств личной гигиены.

К слову, не исключено, что в Мангистауской области с учетом высокой стоимости продуктов питания сумма, предназначенная для их покупки, будет пересмотрена в сторону увеличения.

Детей в возрасте от 7 до 18 лет из семей, получающих АСП, обеспечат горячим питанием в школах. Один раз в году они будут получать школьную форму и необходимые учебные принадлежности. Предусмот­рена также возможность бесплатного проезда в общественном транспорте в учебное время. По нынешним данным, в 2020 году ГСП будут охвачены 18 998 детей.

Примечательно, что теперь АСП назначается только на один квартал, а не на год. Если, к примеру, человек обратился в марте (последний месяц квартала), то и средства семья получит только за март. Наборы детям выдаются по аналогичной схеме. А вот обеспечение горячим питанием будет длиться до конца года, вне зависимости от то того, перестала семья получать АСП или нет. Также эти дети будут обеспечены формой на следующий учебный год.

Работа над ошибками

– Самый сложный вопрос – организация выдачи гарантированного пакета, – признается Карашаш Нурмамедова. – В каж­дом регионе власти самостоятельно продумывают способы доставки продуктов до адресата. У нас сегодня данный механизм прорабатывается. Возможно, продовольствие и средства гигиены будут выдавать по талонам в супермаркетах. Для жителей отдаленных населенных пунктов их сможет получать глава сельской администрации.

До 10 февраля сотрудники уп­равления координации занятос­ти и социальных программ Мангис­тауской области надеются без проволочек выплатить средства за январь. Карашаш Нурмамедова сообщает, что за прошлый год по АСП область рассчиталась перед населением полностью.

Анализ показал, что в рамках АСП за 2019 год жителям Мангистау выплачено 5 млрд 987 млн 700 тыс. тенге. Эти средства получили 10 643 семьи, всего 58 379 человек.

– Сейчас каждый центр заня­тости в городах и районах области работает над тем, чтобы очередей и столпотворения на местах не было. К примеру, претендентов на получение АСП приг­лашают согласно алфавитному порядку. Для этого уже разработаны специальные графики. Самый большой поток получателей адресной социальной помощи ожидается в Мунайлинском районе Мангистауской области, – сообщает Карашаш Нурмамедова.

Расширены права комиссий

Одно из важнейших нововведений в рамках выдачи адрес­ной социальной помощи – укрепление роли участковых комиссий. В Актау, например, их создано больше 20. В прошлом году при назначении АСП критерии определения нуждае­мости семьи ограничивались определением дохода, а решение комиссии имело рекомендательный характер.

В нынешнем же году комиссия наделена особыми полномочиями и правами. Так, несмотря на то что средний душевой доход семьи ниже черты бедности, в том случае, если она имеет несколько квартир, машин, сдает в аренду собственные торговые площади для коммерческих целей, именно комиссия принимает решение о том, считать ли данную ячейку общества нуждающейся.

Обозначен и еще один немаловажный момент: согласно изменениям в правилах выплаты АСП, если семья предоставила членам комиссии заведомо ложные сведения, что привело к незаконному назначению помощи, выплата АСП прекращается, полученные средства подлежат возврату.

Семья, обманувшая комиссию, лишается права получения помощи на срок 6 месяцев.

– Изначально система была рассчитана на законопослушного гражданина, на деле же пришлось убедиться в том, что уповать на сознание граждан – несколько несвоевременно. Поэто­му кропотливый труд проделали сотруд­ники Министерства труда и социальной защиты населения. Была усовершенствована нормативно-правовая база. Теперь, когда законодательные акты полноценны и написаны предельно четко, работать гораздо проще, – резюмировала Карашаш Нурмамедова.