Участники сессии отмечали, что особенность региона Центральной Азии и Южного Кавказа – в его замкнутости внутри континента и удаленности от мировых рынков и Мирового океана. Колоссальные транспортные издержки, необходимые для доставки товара на внешние рынки, являются естественным барьером на пути свободного товарооборота и роста конкурентоспособности экономик региона.
В подтверждение данного тезиса вице-министр экономики и бюджетного планирования Тимур Жаксылыков привел данные рейтинга Doing Business, подготовленного Всемирным банком, по такому важному индикатору, показывающему вовлеченность страны в мировую систему разделения труда, как международная торговля. В этом списке Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан оказались в аутсайдерах.
– Проблема заключается не только в качестве государственного администрирования, связанного с растомаживанием, незавершенности институционального реформирования экономик, но и главное – в естественной географической удаленности от мировых рынков, – убежден заместитель главы МЭБП. – При этом удаленность от мировых рынков – только одна часть проблемы. Вторая часть – в том, что регион сам по себе не представляет значительного и емкого рынка. Небольшой рынок и огромная территория затрудняют развитие с опорой на внутрирегиональные ресурсы. Для сравнения: население пяти постсоветских стран Центральной Азии составляет менее 70 миллионов человек, территория – 4 миллиона квадратных километров. А в Европейском союзе со сравнимой территорией – 4,4 миллиона квадратных километров проживает население в 500 миллионов человек при совершенно иной колоссальной емкости рынка.
Тем не менее шансы на развитие у региона в таких условиях есть, считает Т. Жаксылыков, поскольку он обладает значительными природными ресурсами. Начиная с 2000-х годов, когда наблюдались высокие цены на природное сырье, эти страны получили огромные доходы от экспортных потоков и где-то лучше, а где-то хуже, воспользовались ситуацией для того, чтобы улучшить инфраструктуру, повысить человеческий капитал, «подтянуться» по другим направлениям.
Наряду с ограниченностью доступа на рынки, главный аналитик по страновым рискам Импорт-Экспортного банка Китая Чжао Чангхуэй видит и другие серьезные барьеры. Страны данного региона, образовавшиеся после распада бывшего Союза, – производят почти идентичные продукты, а поскольку торговые потоки не являются взаимодополняющими, то они и не такие масштабные. Тормозит и быстро меняющаяся мировая экономика. При этом все главные инвестиционные, торговые потоки, заключил спикер, будут идти в двух направлениях – Европы и Азии.
У государств Центральной Азии и Южного Кавказа нет иного выбора, кроме интеграции и модернизации. Таковы ключевые цели, на которые должны быть нацелены страны региона, считает управляющий директор Европейского банка реконструкции и развития Оливер Декампс.
– Казахстан будет локомотивом реформ в регионе, – отметил он. – И в зависимости от того, как в республике будут проводиться реформы по модернизации и диверсификации экономики, зависит и успех остальных стран. Даже учитывая то, что пока в Казахстане большая доля ВВП зависит от сырьевых секторов, уже сейчас мы видим у вас хорошие изменения и новое мышление, мышление XXI века.
Рысты АЛИБЕКОВА
